內蒙古“稀土圈內人心惶惶” 被停企業損失或將數億

        每經網6月3日北京電（每經記者 張國棟）

        內蒙古的稀土上游企業整合淘汰，讓更多的企業開始感受到"斷指之痛"。

        "被關停的企業損失在幾個億算少的，現在一噸貨漲幾十萬，10噸折合幾百萬，100噸呢？如果在年初就開始囤貨不賣，這樣算損失幾個億很正常。"劉宇（化名）告訴《每日經濟新聞》記者。

        從事稀土冶煉分離十余年的劉宇，其所在企業被劃定在整合淘汰方案之列。按照方案，整合將力爭于6月底前完成，最終將形成由包頭鋼鐵（集團）有限公司統一開采、統一選礦、統一冶煉、統一經營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制。"現在大政策已經制定了，沒有哪個企業哪個人可以力挽狂瀾。"劉宇頗顯無奈。

        《每日經濟新聞》記者還了解到，即便政府已明確對其中22家由內蒙古各盟市、旗縣（市、區）立項審批的冶煉分離企業實施酌情予以補償，但"象征性"的賠償額并不足以讓每個企業員工滿意。

        被關停企業的痛

        "到目前為止，還沒有聽有哪個企業馬上大量減員遣散，現在各家都還在開工。"包頭一位與內蒙古多家冶煉分離企業有著密切聯系的貿易商稱。

        不過，在當前的嚴厲政策下，上述情形不會維持太久。"我們這家企業初步準備在十來號就停掉，在月底之前陸陸續續還會有不少企業關停。"劉宇向《每日經濟新聞》記者透露稱。

        與本報此前報道一致，上述整合淘汰對具有自治區級以上投資主管部門立項審批文件的4戶稀土冶煉分離企業，由包頭鋼鐵（集團）有限公司與4戶企業商談重組合作事宜；對有關盟市、旗縣（市、區）立項審批的22戶稀土冶煉分離企業，由包頭鋼鐵（集團）有限公司出資，自治區將資金統籌分配到所在盟市，酌情予以補償，使其關閉并退出稀土行業；而沒有立項審批文件或投資主管部門立項審批文件的9戶稀土冶煉分離企業，則實施淘汰關停。

        公開信息顯示，劉宇所在企業成立于2000年8月，現有稀土精礦焙燒回轉窯、混合碳酸稀土生產線、稀土萃取分離線、氧化焙燒八孔推板窯，氧化焙燒靜態反射窯、氧化物電解金屬生產線等，涉及稀土的粗加工和深加工等不同層次。

        而這家原本冶煉分離作為很大收益部分的企業，面臨的將是"大拇指被切除的疼痛"。劉宇將公司的各條生產線比作5個手指，"以前5個手指頭都在發展，冶煉分離相當于大拇指，這塊的成本和利潤都很好，現在把你大拇指切掉，其他幾個手指頭的功能也會受限，企業利潤也肯定受很大影響。"

        盡管劉宇并未透露其公司利潤受損的核心數據，但損失程度絕非小數目。"被關停的企業損失在幾個億算少的，如果它們（企業）在年初，一點東西不賣囤幾個月，現在一噸貨漲幾十萬，10噸折合幾百萬，100噸呢？這樣算損失幾個億很正常。"

        另外，記者采訪得知，包頭另一家同樣在冶煉關停之列的稀土企業，則預計在6月下旬關停。"以前他們冶煉占大頭，現在等于把它70%產值砍掉，只剩30%。"劉宇表示。

        劉宇在電話中告訴《每日經濟新聞》記者，有其他產業的企業，即便去掉"一條腿"至少不會退出行業，"像只有分離這塊的關停企業，老板除了賣東西，只能面臨轉行業的結局"。

        有限賠償

        分析人士稱，此次整合稀土上游資源，除提升包鋼稀土的市場地位外，還將為全國稀土行業的整合帶來示范性的效益。然而，任何一次整合必然帶來短暫劇痛。"這次淘汰整合幾乎囊括了包頭90%的稀土公司，現在內蒙古的稀土圈人心惶惶，到處都在議論生死存亡。"劉宇稱。

        按照方案，整合最終將形成由包頭鋼鐵（集團）有限公司統一開采、統一選礦、統一冶煉、統一經營和管理的稀土冶煉分離專營工作體制。值得注意的是，有22戶稀土冶煉分離企業，將由包頭鋼鐵（集團）有限公司出資，自治區將資金統籌分配到所在盟市，酌情予以補償。

        記者6月1日獲悉，對于補償標準的確定，基本確定了稀土冶煉分離企業平均投資額，并參照國家淘汰落后產能補償獎勵辦法對具有盟市、旗縣立項審批手續的22戶稀土上游企業進行適當補償。

        《每日經濟新聞》記者從內蒙古經信委披露的"稀土管理"信息了解到，5月20日，經信委曾與自治區戰略創新產業基金（以下簡稱基金）就自治區稀土資源整合淘汰與基金對接進行了座談交流。其中，戰略創新產業基金設立內容包括基金總規模200億元，年內計劃募集到位50億元，而稀土資源整合重組是基金的重要投向之一。"建議基金對我區已納入整合淘汰的稀土上游企業進行一次調研，核實企業情況，確定符合基金投向條件的企業名單"。經信委建議稱。

        一位接觸過上述整合淘汰方案的包頭稀土界知情人士稱，按照其接觸的一份賠償價格表，一個年產1000噸的碳酸稀土的焙燒生產線，賠償金額約為21萬。"我不知道這個數據如何計算出來，也不知道這個賠償金額是給企業做什么的，這點錢能做什么？"劉宇稱。

        劉宇表示，其所在企業的冶煉分離生產線停掉后，每個廠子根據規模不等，有上百人將面臨失業。"上述補償關停，是按照當初申報的產能進行補償，企業后來擴產產能不算在內"。

        上述知情人士則認為，即便政府提出適當補償，資金也不會很快就能下發，"補償下發到企業是肯定的，但能不能補償到個人頭上很難說。"