缺席保障房 利潤空間較低是根源

　　3600萬套保障房承擔著保障民生與穩定調控的雙重任務。然而住建部一項最新的調查卻顯示，高達七成比例的大型房企對此“敬而遠之”。這成為目前保障房建設面臨困局的又一注解。

　　一直以來，對保障房建設“高談闊論”的房地產企業為數寥寥，國資委提出央企參與保障房建設的要求，沒有得到央企更多的回應，民企更是對保障房建設“沉默寡言”。住房和城鄉建設部近日發布的一份房企社會責任報告顯示，在房地產企業百強中，有七成并未參與保障房建設。

　　在新一輪房地產調控中，保障房建設除擔負解決中低收入者住房問題的角色外，還被加入了分流商品房市場需求、促進房地產調控的責任。隨著保障房建設計劃的逐步推進，社會各界對保障房的關注度也逐步提高，保障房建設離不開中央和地方財政的大力支持，但更需要房地產企業這個實體去參與、完成建設計劃。

　　住房和城鄉建設部的報告顯示，在2007年至2010年間，有70家房地產百強企業沒有參與建設保障房，不過，值得安慰的是，位列房地產企業第一梯隊的百強前十名系數參與了保障房建設，承擔了相應的社會責任。

　　房地產開發商繞道保障房建設，其利潤空間較低是根源。

　　地產分析師謝逸楓表示，開發商一直不樂意參與保障房建設，是開發商和政府利益博弈的結果。保障房開發利潤未達到開發商的利潤底線，商品房開發利潤基本在30%以上，而保障房的利潤處于5%-10%之間，相對于商品房來說，建保障房利潤低，很難讓開發商心動。另外，保障房不可以上市交易的制度，讓開發商感到保障房價格很難上漲，影響利潤空間。

　　利潤空間較低還導致保障房建設缺少吸引社會資金魅力。

　　今年1000萬套的保障房建設需要8000億社會資金的投入，時至今日，資金不到位成為保障房開工率較低的“罪魁禍首”，相關部委不得不重新研討保障房建設融資方案，企業債和504億的地方債成為保障房建設的最新支持，住房公積金用于保障房建設的試點擴大也在醞釀之中。雖然保障房建設的資金壓力可以得以緩解，但缺口依舊明顯，好在社保基金即將伸出援手。

　　社保基金在南京保障房建設和天津保障房建設各投資過30億，全國社保基金理事長戴相龍(專欄)近日表示，社保基金還會選擇其他城市繼續投資，不過，他也強調，社保基金不是保障房建設的主力。此前，戴相龍曾表示，2011年社保基金主要會增加對社會保障房的投資，大約占投資比重的5%，約幾百億的規模。