2011-07-15 01:27:37
7月7日，重慶市綠色志愿者聯合會（簡稱重慶綠聯）向環保部發出行政復議申請，“質疑核查報告的真實性、合法性，要求撤銷相關批文，嚴管資本市場入口。”
據了解，在上海證券交易所上市的三友化工（600409，SH)，去年為整合化纖業務而發行股份、收購資產。作為重大資產重組，依照環保部、證監會規定應當進行環保核查。
去年底，環保部公示了由石家莊市環境科學研究院編制的環保核查技術報告，隨即以環函[2010]420號文，原則同意三友化工通過上市環保核查。
但重慶綠聯認為，“環保核查報告沒有如實反映三友化工的排污情況和環境守法情況，存在弄虛作假、掩蓋真相、錯誤定性的問題。”比如，該核查報告掩蓋、隱瞞三友化工及其熱電公司屬于國家重點監控企業、大量排放二氧化硫的事實。堿渣液對海洋生態環境的危害被忽略不提等。
核查報告被指“不實”記者了解到，2010年11月，石家莊市環境科學研究院完成了《唐山三友化工股份有限公司重大資產重組環境保護核查技術報告》，該報告被指有“不實”之嫌。
從報告第146頁表5-1-1各核查企業污染物排放總量控制落實情況，可以看到：三友化工2007至2010年二氧化硫總量控制指標和實際排量均為零。
而表4-2-1核查各企業排污許可證執行情況（第141頁），卻沒有提到三友化工二氧化硫排污許可證及許可排污量，二表說法不一、令人疑惑。
環境保護部去年發布的重點監控企業名單中，已將三友化工列入廢氣國家重點監控企業名單。這一名單的篩選因子中，廢氣以二氧化硫和氮氧化物為主，且與上一年度數據和污染減排核查核算有關數據相銜接。
報告中的表2-1-1唐山三友股份有限公司核查范圍內各企業基本情況（第30頁），沒有披露唐山三友熱電有限責任公司是國家重點監控企業。
另在報告中指出，三友化工2007年至2010年COD（化學耗氧量）實際排放量均為0，但據該公司與河北省簽訂的節能減排目標承諾書中，確保到2009年COD控制在25噸以內。
而2010年排污許可證中，COD為10.53噸。“因此，省、市政府留給了三友化工一定的COD排放量，所謂COD零排放不實。”
此外在海洋環境公報中，三友化工堿渣液排污口附近海域（養殖區），實際水質類別是三類，低于法定的二類水水質要求。但在核查報告中，這些均未體現。
“在污染指標內排放”重慶綠聯認為，核查報告最嚴重的瑕疵，是不披露發生不久的特大漁業污染事件。據稱，去年5月，因南堡開發區污水處理廠排放污水的影響，唐山市豐南區黑沿子鎮水產養殖經濟損失超過1000萬元。“三友化工及其旗下的四家企業，對于該污染事件難脫干系。”
對此，三友化工一位不愿具名的負責人稱，“那是污水處理廠的事情，不單單是三友化工的旗下企業，還有其他企業的排污。”
而對于之前二氧化硫等排放為零的質疑，該負責任人稱，“我們企業的生產不涉及到含硫物質，因此不排放二氧化硫。而COD的排放多少有一點，現在河北省每年允許本企業排放25噸。”
三友化工的這位負責人同時向《每日經濟新聞》記者表示，“沒有一點污染是不可能的，化工企業多少都有污染，但我們都是在污染指標內排放，公司現在是規范控制的，沒有任何問題。”
環保部相關規定要求：對于核查時段內嚴重違反國家環保法律法規和產業政策、發生重大環境污染事故且造成嚴重后果以及在核查過程中弄虛作假的上市公司，不得出具環保核查意見。
重慶綠聯負責人向《每日經濟新聞》記者稱，技術中介機構包攬環保核查的弊端很多，無律師專業意見支持的核查結論不可能具備公信力。這位負責人建議，“應當通過機制完善和律師介入，確保環保核查的質量，提升綠色證券的品質，促進相關公司嚴格遵守環保法律法規，更好地維護投資人和公眾的合法權益。”
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