2011-11-04 01:18:48
每經記者 母光斌 張靜 發自西安 “一個戰場結束，另一個戰場才剛剛開始。”西安浐灞生態區黨工委書記、管委會主任楊六齊感慨地說。2011西安世界園藝博覽會（以下簡稱世園會）雖然結束了，楊六齊和他的團隊卻并未輕松下來，如何謀劃后世園的發展，是浐灞生態區當前的首要任務。事實上，該項工作在世園會尚未結束時便已展開，只是現在進入到了實施階段。按照官方公布的信息，后世園開發的整體思路為園區基本保留，建成免費開放的主題公園，在凝聚人氣的基礎上進行相關產業的提升。
作為上述方案的主要提出者，浐灞生態區管委會的智囊機構——智立方集團董事長楊石頭在對該區域進行深入考察后對 《每日經濟新聞》說，“人氣對浐灞生態區的未來發展顯得至關重要，預計西安今年的旅游人數會突破6000萬人次，其中有1/6的游客來到浐灞，這就是一件很了不起的事情。”
對地處西安東郊的浐灞生態區而言，世園會為其聚集了大量的人氣，在世園會結束后如何將人氣繼續凝聚在該區域？這是一個不小的難題。
不做竭澤而漁的事情世園會的后期運營并非是沒有案例可循，昆明和沈陽是世園會這條道路上的先行者。然而，在地產業狂熱的背景下，這兩位“先行者”在后期的商業運營方面均采取了地產開發的模式。“單純依靠做地產開發，無異于殺雞取卵，還不如將其保留繼續‘下蛋’。”楊石頭在談及西安后世園運營時如是表述。
根據浐灞生態區指定的方案，世園會園區改造過程中將保持現有的格局不變，對其四大標志性建筑和三個服務區以及大部分展園進行保留。在適當調整使用功能的基礎上，還將對園區道路、綠化、景觀等進行綜合改造，整體提升范圍面積約為180萬平方米。
“閉幕之后，世園會會址將按照相關要求進行閉園改造，解決世園會期間發現的問題，增加廣場、休憩場所等，還將建一個游樂園。另外，園區建筑將盡可能保留，現在種植花卉的地方，有可能改造成牡丹園、月季園等。”楊六齊接受當地媒體采訪時表示。
楊石頭認為，浐灞生態區的后續工作是如何將其打造成為綠野仙蹤的“農場”，讓其從硬實力的生態部分轉換為軟實力的產業發展。“在后期的改造中，要卡住心智的空間，考慮80后、90后的主流群體。同時要考慮如何在聚焦眼球的同時，打造愉悅的游玩歷程。簡單說，就是左手意義，右手意思，既要兼顧意義，也要做到有意思。”楊石頭說。
據了解，浐灞生態區在園區改造中正在進行上述方面的布局，西安世園投資集團總經理姚景芳透露，“我們將在園區現有基礎上，增加一些與市民、兒童互動的娛樂設施，再投資20億元，拿出400-500畝地，將其改造成一個公園。明年4月28日二次開園時一并正式對外開放。”
世園會的召開，給浐灞生態區帶來了前所未有的人氣，而在后期的園區運營中，如何將其繼續保留，絕不是建一個公園這么簡單。“事實上，綠色與生態是人們需要的，但是又未必是其唯一想要的，有鑒于此，我們給浐灞提出的建議是生態為屬性，娛樂為個性，必須在生態的基礎上附加娛樂，以此去拉動更大的人氣，從而帶動區內各項產業的發展。”楊石頭對《每日經濟新聞》表示。
產業突進恰逢其時如果說世園會園區的改造是“近策”的話，那么產業謀劃則是“遠略”了。“從另一個角度而言，將人氣凝聚在浐灞生態區內，其主要目的還是為相關產業的發展而服務。”浐灞管委會副主任丁學俊對 《每日經濟新聞》表示。
人氣凝聚之后，相關產業鏈條如何拓展？浐灞管委會的一份產業報告中如是表述，利用世園會的優勢及特點，結合西安市文化遺跡底蘊，開發具有西安城市特色的人文景區；結合世園會的現有建筑群，發展具有多國文化特色的人文景區；將結合世園會會址的水景優勢，發展水上體育旅游項目；結合世園會會址的景觀優勢，發展自然風光旅游及休閑度假旅游。
上述產業報告最后總結認為，預計到2020年，浐灞生態區將基本建成擁有人口55萬，集生態、產業、居住等功能為一體的新城區。“世園園區公園本身就是一個大產業，重視這個產業的成果轉換，就能引發多米諾骨牌效應，帶動區內經濟的發展。”一位西安本土學者對《每日經濟新聞》表示。
與漫長的 “后世園時代”相比，178天猶如驚鴻一瞥，如何將世園會的產業效應進行深度挖掘，這將是浐灞生態區在未來5年，甚至更長時間的主要課題。
對此，楊六齊表示，在“后世園”時期，浐灞將充分發揮世園會的品牌效應優勢、經驗積累優勢、社會資源優勢等三大優勢，不斷挖掘世園會潛在價值和后續價值，進一步開發利用世園會這個大品牌，增強影響力，提升競爭力。
后期的浐灞生態區將傾力建設“一地三城”，即西安現代服務業的高地，國際生態宜居示范城、高端金融服務城、商貿休閑娛樂城。力爭成為推動大西安現代服務業發展的重要推手，進而建成全國現代服務業創新示范區。
“世園會為西安留下了一筆巨大的‘綠色財富’，未來西安城市發展將告別以往單純的政策性、投資性開發，換來更為綠色的、理性的、可持續的開發。”楊六齊表示。據其透露，浐灞生態區還將繼續在金融業、休閑娛樂業、現代商貿業、會展業、文化產業和綠色工業方面發力。
在楊六齊看來，世園會注定將扮演另外一個角色：傳承綠色、低碳、環保理念，在“后世園”時代引領西安的城市發展，創造更多的綠色財富。“我們現在和以往的發展模式不同，我們爭取把每一個項目都做成一個綠色的細胞，讓城市的綠色理念得到普及和推廣。”
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