上海工商：特賣會消費糾紛 場地出租方需先行賠付

每經記者 夏冰 發自上海

歲末年初，各類特賣會此起彼伏，但這種“打一槍換一炮”的特賣會商業經營模式，卻常常出現銷售假冒偽劣商品、以次充好、虛假宣傳等問題，而且消費者在面對這類問題時也苦于無門投訴，一份由上海工商局出臺的帶有“承諾、規范、誠信”的合同文本，也將行之有效地保障消費者的合法權益。

12月9日，《每日經濟新聞》從上海市工商局獲悉，上海方面首次就特賣會場地租賃制定合同示范文本--《上海市特賣會場地租賃合同示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）正式出臺。通過擬定的合同示范文本，針對性的對特賣會中場地出租方、承租方之間以當事人合同民事進行約定，承擔違約責任的方式，從而化解消費糾紛。

今年上半年，上海市消費者對特賣會舉辦過程中容易出現的問題的投訴驟然上升，引起了社會各界的廣泛關注。

為了有效杜絕此類投訴的增加，上海工商針對場地出租方、主辦方的調研后發現，部分場地方只注重經濟效益，對承租方租賃其場地開展特賣會的相關要求不聞不問，給特賣會的順利召開埋下隱患，容易發生群體性社會事件。

為此，該《合同示范文本》特別強調了出租方慎重選擇承租方的責任。合同明確約定出租方應審核承租方的主體資格、經營能力等相關情況，因選擇承租方不慎產生擾亂社會經濟秩序、引起群發事件、消費者投訴而導致賠償責任的，出租方應負連帶責任。合同特別強調了出租方慎重選擇承租方的責任。

據工商部門介紹，《合同示范文本》所指的特賣會包括商品特賣會、品牌折扣會、外貿商品專賣會、土特產年貨展銷會、特色農副產品、家電產品促銷會等其他商品展銷會。

值得一提的是，針對當前場地承租方漠視消費者權益，對消費投訴不聞不問的現狀，該《合同示范文本》除了要求在特賣會舉辦期間發生消費投訴的，承租方應當先行賠付的約定條款外，還特別設定了出租方在特賣會舉辦結束后，對消費者的先行賠付義務，從而有效化解消費者因特賣會結束后投訴無主的困境。