劉永好：對銀行實行“大棒+胡蘿卜”政策 建議發農業債

每經記者 李靜瑕 發自北京

作為三農產業的代表，新希望集團董事長劉永好的提案一直都在倡導解決三農以及民營企業的融資問題。

3月4日，劉永好在北京會議中心接受媒體采訪，他表示兩會的提案當中提出了關于三農、小微企業等融資難題的相關建議。

“在金融上，能否國家出臺一個法律，商業銀行拿出30%或者是四分之一的資金，專門用于特殊需要扶持體系的支持，特殊需要扶持的三農，小微以及中小民營企業。”劉永好稱。

劉永好認為，有這樣一個具體資金數量的支持，三農、小微以及民營企業融資會得到一個全國的總平衡。當然，他也考慮到了銀行在風險、成本以及效率的問題，因此他也提出國家政策在這方面對金融機構能夠實行“大棒+胡蘿卜”的政策。政策規定銀行金融機構需要拿出那么多來支持是“大棒”的話，那么可以從差別存款準備金、差別稅收等方面實施“胡蘿卜”政策，讓金融機構心甘情愿的去推特別群體金融信貸政策。比如，在存款準備金率上，可以對銀行進行差別性下調，同時稅收方面可以實行稅收減半甚至更多。

劉永好還表示，他也提案允許發行農業債。“發行企業債、中期票據都有一定的門檻，但是大多數的企業并不具備這個條件，因此建議農業債發行門檻要低一些，政府也需要對農業債發行利率進行一定的補貼。”

此外，劉永好還提議，現在國家出臺了新36條，對非公經濟給了很大的鼓勵，但是仍然是大的框架性的細則，具體的實施細則應該盡快出臺，才能夠真正落地。