成品油調價步入敏感期 新定價機制需下決心推出

專家認為新定價機制仍需下決心推出

國內成品油漲價都是國際油價惹的禍。在國際油價節節走高的情況下，國內成品油調價越來越難。

廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強（微博）認為，國內油價調整時，應該做好特殊群體的配套補貼工作。如果國際油價達到130美元／桶以上，按照我國現行的成品油定價機制，國內油價將不再上調。在這種特殊時期，國家可以采用減稅的方式，適當降低消費稅，以減輕煉廠的負擔，鼓勵其正常生產。這在國外也是比較通行的做法。

中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示，今年以來國際油價在高位震蕩，成品油定價機制改革面臨兩難選擇：一方面，新的更能夠反映國際市場變化的成品油定價機制一旦推出，國內調價可能更頻繁，因此政府考慮穩定價格至今遲遲沒有推出；另一方面如果新機制不推出，成品油調價相對滯后，并且每次都沒有調到位，石油企業虧損加劇，生產積極性降低造成供應短缺，仍然會有出現“油荒”的可能。綜合來看，董秀成認為新的定價機制仍需下決心推出。

值得注意的是，根據有關部門透露的改革信號，新定價機制的調價周期將縮短，調價節奏會加快，這將給市場油品投機“囤貨”增加難度，有助于減少市場的炒作成分，降低“人為油荒”出現的可能性。

此外，國家發展改革委有關專家透露，在新的定價機制里，價格相對便宜的WTI原油價格將被新納入成品油定價的參考油種之中。這也意味著，我國成品油調價所參照的三地原油價格可能變成四地原油價格。

一年多以來，WTI油價與布倫特維持著寬幅價差。目前前者比后者便宜接近20美元／桶。如果WTI價格納入參考，四地原油均價的漲速也許會慢一些。