節能與新能源汽車產業規劃發布

設定2015年純電動與插電式車型產銷50萬輛目標

每經網北京7月10日電（記者 劉衛琰）  《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》（以下簡稱《規劃》）日前由國務院正式發布，并與7月9日正式對外公布?！兑巹潯分赋?，2020年新能源汽車產銷量累計將突破500萬輛，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛。

在技術路線方面，《規劃》將純電動、插電式混合動力汽車做了未來產業化的重點，非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車成為近期普及的重點新能源車類型。

中國汽車工業協會副秘書長姚杰表示：“《規劃》從最初的征求意見稿到現在已經經過了多輪討論，各項指標也進行了廠家和專家的多方論證，還是比較科學的，目前我們的主要任務就是依然該《規劃》執行，盡早實現《規劃》中的目標。”

對此，國家“863計劃”節能與新能源汽車重大項目監理咨詢專家組組長王秉剛在接受記者采訪時表示：“雖然這個想法是好的，但是由于我國目前的新能源產業還處于起步階段，實現目標難度較大，如何完成2015年產銷50萬輛的目標是關鍵。”

強調純電動和插電式混合動力生產能力

正式公布的《規劃》在主要目標方面包括，產業化取得重大進展，燃料經濟性顯著改善，技術水平大幅提高，配套能力明顯增強，管理制度較為完善等5方面內容。

其中產業目標主要包括2015年階段目標和2020年終極目標，《規劃》指出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。

據了解，今年4月在國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議上，該《規劃》已經討論并獲得通過，獲得通過的《規劃》中指出，爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。

“對于正式發布的《規劃》，將純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛作為一個重點提出，主要還是為了強調未來產業的發展方向和側重點。”王秉剛表示。

《規劃》中所提及的產業發展目標在技術路線上也得到充分的體現。《規劃》指出，未來我國的新能源汽車要以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。

在油耗方面《規劃》指出，到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。

2015年50萬輛成關鍵

雖然《規劃》已經正式發布，但是如何完成2020年年產銷500萬輛的目標依然是個未知數。

據記者觀察，目前我國的新能源產業依然處于起步階段，產業化進程推進依然比較緩慢。大多數企業推出的車型都處于研發和示范運行階段，示范作用高于實際效果。

據中汽協不完全統計，今年一季度，我國累計生產節能和新能源汽車8626輛，其中：純電動汽車1655輛、混合動力汽車1300輛、代用燃料汽車5671輛；銷售新能源汽車10202輛，其中：純電動汽車1830輛、混合動力汽車1499輛，代用燃料汽車6873輛。

同時，目前我國的新能源汽車大多進入公共領域，而私人購車相對較少。據王秉剛粗略統計，目前私人新能源車普及最廣的應該是深圳和武漢，然而，這兩個城市的私人新能源車保有量分別為1000輛左右。

就企業來說，北汽一直在不斷的推廣其新能源項目，并宣布2012年上半年將有1000輛新能源車交付市場。然而，大多數車型依然進入的是公共事務領域，其中交付平谷、密云和大興等區縣次奧的出租車就將達到百余輛。

因此，王秉剛表示：“500萬輛是否完成的籌碼，就壓在了2015年50萬輛身上。如果50萬輛能夠順利完成，說明個人消費者的接受程度已經達到一定高度，基礎設施也已經相對完善，500萬輛也許就不成問題。”