以酒店之名 5000萬產權“大宅”現身廬山景區

每經編輯｜每經記者 于垚峰 發自江西廬山    

每經記者 于垚峰 發自江西廬山

曾經備受關注的廬山 “私建別墅”被拆除后，如今，擁有產權的“大宅”又建了起來。

在廬山，一個名為“仰天坪國際度假山莊”的項目在廬山牯嶺街上設立銷售中心，并以“世界地質公園景區核心·珍稀五星級產權酒店/精品大宅”向游客進行宣傳。

據仰天坪國際度假山莊銷售中心的置業顧問梅心（化名）介紹，廬山仰天坪國際度假山莊在售的項目分兩期開發，有4棟產權式酒店及部分大宅，大宅分獨棟和雙拼兩種類型，其中獨棟大宅面積為1200平方米，單價為42000元/平方米，一套大宅的售價約為5000萬元。該置業顧問表示，該項目為廬山第一個擁有產權可銷售的房子。

7月16日上午，廬山風景名勝區管理局房產局萬局長向《每日經濟新聞》記者介紹，位于仰天坪的度假山莊是以酒店的名義對外銷售，并不是別墅，這個項目已經取得了預售許可證，并且是廬山上第一個允許銷售的項目。

對于開發商的這種行為，華東師范大學旅游系一教授表示，《江西省廬山風景名勝區管理條例》第14條明確規定風景區的景區內禁止建設工礦企業、不得設立開發區、度假區、生活區以及大型工程設施。即便是度假山莊，景區內也不得設立。

核心景區建“別墅”

7月14日，《每日經濟新聞》記者來到位于廬山牯嶺街上的仰天坪國際度假山莊銷售中心。置業顧問梅心把記者帶到一個沙盤模型前，沙盤中間數十棟別墅分布在山上，相鄰的還有數棟酒店。據梅心介紹，仰天坪國際度假山莊有4棟酒店和10棟大宅，酒店共有500多間套房，面積為46~168平方米不等。“10棟大宅，其中5棟獨棟、5棟雙拼，共計15套。”

梅心表示，廬山上有200多棟別墅，但都沒有產權，游客只能租住。而仰天坪國際度假山莊的大宅是廬山風景區第一個擁有產權并取得預售許可的房子。“目前所有的酒店套房都有預售許可，有兩棟已經建成的大宅已經取得了預售許可證，其他的還在辦理之中。”

擁有獨特的地理位置和產權保障，仰天坪國際度假山莊并不擔心銷售。梅心表示，這個項目從來沒有進行過廣告宣傳，只是在廬山上設立了銷售中心進行樣板展示。即使大宅和酒店套間的均價高達42000元/平方米和23800元/平方米，購買的人也不在少數。“有單位一次性就團購了49套套間，5棟10套雙拼大宅目前只剩3套，其余的都被預訂了。”

記者隨后同梅心從廬山牯嶺街驅車到仰天坪。在這里記者看到，馬路的左邊是工地，一臺鏟車正在把山體腳下的棄石和樹木鏟平。鏟車司機告訴記者，這里不少房子都是建在山上，為了修建這些房子，砍伐了不少樹木。

記者進入了一棟主體已經封頂的雙拼大宅，這棟大宅位于山體之上。房外有不少被砍倒的樹木，不遠處，有數棟大宅正在建設中。

以酒店名義開發

在介紹中，置業顧問一直回避“別墅”的稱呼，但現場的游客或者看房者都認為，這已經歸屬于別墅的范疇了。

“許多不能建別墅的風景區，開發商就打著修建產權式酒店的模式進行開發，仰天坪國際度假山莊就是非常典型的案例。”廬山風景區一位業內人士這樣告訴記者。

《每日經濟新聞》記者查閱到的工商資料顯示，廬山仰天坪國際度假山莊由廬山金城置業有限公司（以下簡稱金城公司）開發建設。公司成立于2004年12月23日，注冊資本280萬美元，法人代表為CHANMANPUN，為外資公司。該公司背靠的美國金城實業公司為美國華僑投資，主要經營房地產、酒店、餐飲、娛樂、休閑度假百貨業等。

金城公司開發的仰天坪國際度假山莊于2007年12月20日獲得了當地規劃局頒發的《建設用地規劃許可證》，用地項目為國際商務酒店（產權式）。據廬山風景區管理局國土資源局的工作人員介紹，金城公司在2007年就獲得這塊地的使用權，用途為商業用地。

九江當地媒體報道顯示，仰天坪國際商務酒店（仰天坪國際度假山莊原名）于2007年12月28日正式奠基，由美國金城公司投資2.8億元建造，建筑規模達49826.75平方米。該項目于當年12月12日獲江西省政府批準，項目的立項、建設、規劃等手續已辦理完畢。

廬山風景區管理局房產局萬局長向《每日經濟新聞》記者介紹，仰天坪的項目是廬山風景區內第一個有預售許可的項目。要發預售許可證，要取得土地使用權證、建設工程規劃許可證，以及其他一些相關手續共計10多項。“這個項目能發預售許可證，手續肯定很齊全。”

萬局長補充道，廬山景區未來不會允許房地產開發，仰天坪的項目比較特殊，因為這塊地很早以前就計劃開發了，中間拖了很多年。“獨棟的不能算作別墅，因為在山上，不太容易連成一起，所以分開來建。”

違反管理條例

無論是開發商，還是廬山風景名勝區管理局的相關部門，均不認為金城公司開發的獨棟房屋為別墅。但華東師范大學旅游系一位教授在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，自1996年廬山被評為“世界文化景觀”起，江西省人大常委會就制定了 《廬山風景名勝區管理條例》，嚴禁在廬山風景區內建商品房、度假區等建筑。“條例明確規定了，廬山風景區的景區內不得設立開發區、度假區、生活區以及大型工程設施。因此，即使不承認建的是別墅，也是違規的。”

作為我國著名的旅游風景名勝區，廬山早在1996年就以“世界文化景觀”的名義列入世界遺產名錄，隨后在2004年和2007年又分別通過了《廬山風景名勝區(2004-2020)總體規劃大綱》、《廬山風景名勝區總體規劃(2006－2025)》。兩份規劃都明確指出：廬山風景區范圍內禁止任何形式的破壞性開發；爭取到2020年，廬山風景名勝區景區將完全恢復其歷史的真實性和完整性，景區自然生態與“山-江-湖-城-島”大生態圈呈現良性循環狀態。

規劃中，明確提出要將此前違規修建的 “仰天坪別墅群”進行拆遷。彼時“別墅群”剛拆除，此時，“大宅群”又起。7月16日中午，記者來到廬山風景名勝區管理局，對外宣傳辦公室一位副主任向記者表示，廬山風景區內，沒有違規建筑。