遵循科學發展規律 實現長興島開發建設規劃藍圖——長興島全面啟動基礎設施建設

長興島開發建設是國家戰略、上海重點和崇明三島聯動發展的關鍵。今年2月上海市政府批準了《長興島島域總體規劃（2008—2020年）》。總體規劃提出，長興島開發建設將按照“產業發展、基礎設施、城鎮建設、社會配套、生態保護”五位一體的基本任務，打造成為“世界先進的海洋裝備島、上海的生態水源島、獨具特色的景觀旅游島”，努力實現三大發展目標：即國家戰略得以切實落實、地方經濟得以快速發展、居民生活水平得以不斷提升。

實踐科學發展觀是長興島開發建設的必然要求。建設海洋裝備島是立島之本，長興島將建設成世界著名的大型船舶、港口機械、海洋工程和海洋裝備配套產業基地之一，積極引進、培育科技含量高、附加值高、環境品質高的相關產業，以現代化工業的力量和高科技的智慧帶動島嶼的騰飛；建設生態水源島是民生之本，長興島北側67平方公里的青草沙水庫是世界上最大的河口邊灘水庫，是上海最主要的飲水之源，對水源地的保護是長興島開發建設的重要任務；建設景觀旅游島是和諧之本，根據水源地生態涵養要求，通過自然資源環境的保護性開發利用，營造生機勃勃、生機盎然的活力之島、魅力之島。因此，長興島的開發建設，立足統籌協調產業發展、水源保護和生態建設之間的關系，產業是根本，水源是命脈，生態是關鍵；努力轉變經濟增長的方式，使現代工業文明和生態文明和諧共生，實現科學的可持續發展。

長興島已被確定為上海六大產業基地和九大高新技術產業領域之一。隨著振華重工、中船工業、中海工業等大型企業相繼在長興島建設生產基地，長興島海洋裝備產業發展態勢已經形成，一個國家重點產業基地初具雛形。基礎設施和城市化建設將為產業發展創造適宜的工作和生活環境。經過一年半的總體規劃、專業規劃、控詳規劃、城市設計、工程設計等規劃的編制與深化工作和開發建設項目的前期準備工作，對長興島發展有長遠影響的10項基礎設施和配套商品房項目全面拉開建設序幕。

完善的道路、水系、綠化等市政基礎設施是推動長興島產業快速發展和城鎮開發建設的先決條件。長興島將以南北向的長江隧橋與東西向的潘圓公路構成的“十”字型干路為基本骨架，形成縱橫環網相連的島域道路系統格局，建設沿主要道路的綠化走廊和多片多廊的綠化系統，并立足防洪排澇和景觀資源，建立完整的水系布局。長興島規劃的市政基礎設施建設預計總投資約220億。此次，長興島開始啟動潘圓公路和南環路、豐福路、合作路等約37公里的城市道路建設，其中，潘圓公路是長興島唯一貫穿整個島嶼東西向的主干道，是長江隧橋長興島接線道路，全長21.82公里，可為振華重工集團長興基地提供便捷的外出通道，更是全島的樞紐性道路；南環路長4.11公里，主要服務于中海工業集團長興基地及海洋裝備配套產業基地；合作路長2.54公里，是島嶼東部貫通南北的主要道路。為中船工業集團長興基地配套，在已建成長興江南大道一期工程的基礎上，經過一年的建設，長興江南大道二期工程竣工，同時，長10.9公里的江南大道北側林帶啟動建設，規劃設置寬度20—40米綠帶及3塊集中綠地，規劃面積約34公頃，以改善長興江南大道沿線生態及景觀環境。總長5.21公里的配套商品房市政配套道路(經五路、經六路、經十路、經十一路、緯一路，緯二路等)和連接潘圓公路、長1.66公里的南北向道路豐福路同步建設。此外，為滿足島外客運與島域公交換乘需求，占地面積約3600平方米的臨時交通樞紐正在加快建設。為長興島國家一級漁港建設和今后海洋裝備產業發展準備，面積約1200畝的漁港和遷建船廠收儲用地圈圍工程也全面啟動。長興島水廠擴建工程正在抓緊實施。

積極穩妥地推進城鎮化建設是長興島開發建設的重要工作之一。長興島城鎮功能塑造將為產業發展提供完善的配套環境，將推進長興島的城市化進程。長興島的工業化和城市化將成為上海今后持續發展的一個重要增長點。為實現科學的可持續發展，長興島的工業化和城市化建設必然要與島嶼的生態化建設相結合、相適應。長興島規劃開發鳳凰小鎮、桔林小鎮和漁港小鎮等三個城市功能空間，規劃建設用地約15平方公里，建筑面積約1100萬平方米。城鎮風貌將依托島嶼“藍天碧水、桔林飄香”的自然風光，抓住“塔吊林立、巨輪遠航”的現代產業景觀特點，凸現島嶼小鎮“白墻紅瓦”的建筑風情。開發建設將體現整體性、前瞻性和適用性，以人為本，營造布局合理、功能匹配和尺度適度的生活和工作空間，打造具有田園風光特色、人與自然相和諧、體現健康生活方式、富有魅力和活力的生態化島嶼新城。此次先期啟動的配套商品房項目，規劃住宅建筑面積76萬多平方米，作為重大工程配套商品房項目，是長興島開發建設的重要民生工程，主要滿足基礎設施建設、產業發展和城鎮開發的動遷安置需要。配套商品房項目建設將堅持標準，立足長遠，形成長興島城鎮風貌良好的初始輪廓。