國土部多舉措穩定土地供應 避免“地王”誤導市場

每經網北京12月18日電（記者 胡健）  在穩定土地供應的同時，要努力保持地價信號平穩。這是今天上午國土資源部召開的關于“采取切實措施 穩定房地產用地供應 抑制異常地價”有關工作情況的新聞通氣會上傳出的聲音。

國土資源部土地利用管理司司長廖永林表示，為防范利用地價異常信號炒作，或借機提價售房，有針對性地選取得力措施，避免在住宅、商服用地供應中出現異常的高價地。

穩供抑價、保證住宅用地供應的舉措包括，一是避免出現所謂“地王”誤導市場。對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應。對地段較好、單價較高的優質地塊，綜合采用多種競價方式或招標出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地放在一起供應。

二是靈活使用多種競價方式。對可能出現過度競爭的地塊，選用“競地價、競配建”等多種競價方式，或招標出讓，或提高付款難度，通過交易暫停靈活轉換使用。

三是進一步嚴格市場準入條件。加強競買人資格審查，加強對購地資金合規性審查。防止具有不良行為的企業、違規資金進入市場，構建良性競爭的市場環境，避免過度競爭、惡性競爭形成高價地。

與此同時，國土部還將繼續加大閑置土地處置力度。今年以來，國土資源部認真落實國務院關于加大閑置土地處置工作的一系列重要批示，充分利用土地市場動態監測與監管系統平臺，督促各地開展閑置土地清理處置工作。

截至今年11月底，全國閑置房地產用地1.1萬公頃，其中，閑置住宅用地7461公頃。下一步，各地要繼續加大閑置土地處置力度，嚴格清理閑置土地，嚴格按程序及時調查、認定和處置。

廖永林還表示，將重點清查土地出讓合同履約情況。一方面，整體推進，要求各地清理涉及大房企、大地塊的出讓合同，對存在欠繳土地出讓價款、未按期交地、未按期開竣工、土地閑置、開發規模超過實際開發能力等違規違約情況的項目進行清查處置。

截至11月底，全國未竣工房地產用地46.87萬公頃，其中在建33.46萬公頃，與年初相比增加了30.6%，未開工13.41萬公頃，減少了40.0%；全國住宅用地中在建面積26.16萬公頃，增加了30.4%，未開工面積10.05萬公頃，減少了42.4%，說明今年供出的足量土地，正在全面、加速地轉化為房屋供應。

廖永林稱，雖然很多地方從下半年開始土地供應放量，但多屬于恢復性供給，補足今年上半年市場供地不足的缺口，情況也符合歷年“前低后高”的供地規律。不過，仍需要高度關注存在的問題，在嚴格執行現有調控政策的基礎上，準確研判土地市場走勢，謀劃好保持后市穩定的措施和工作。