上海欲試水離境退稅政策 自貿區(qū)或年內啟動

記者7日獲悉，有關部門正研究建立上海浦東自由貿易園區(qū)可行性方案。該園區(qū)可能將在年內啟動。

上海市人大常委會近日發(fā)布的《上海市推進國際貿易中心建設條例》指出，本市優(yōu)化完善推進上海國際貿易中心建設財政資金投入機制，重點支持貿易平臺建設、貿易環(huán)境營造和改善、貿易機構引進、貿易促進活動等，發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用。市人民政府配合國家有關部門在本市探索實施離境退稅政策，選點設立免稅商品購物店。市人民政府及其有關部門應當在國家有關部門的指導下，推動海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能創(chuàng)新和轉型升級，鼓勵貿易與金融、航運、物流、制造、會展等產業(yè)融合發(fā)展，探索建立符合國際慣例的自由貿易園區(qū)；在外高橋保稅區(qū)推進國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設，拓展離岸貿易等新型貿易服務。本市各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域管理機構應當在國家有關部門的指導下，支持開展國際大宗商品、國外高新技術產品和進口消費品的保稅展示等業(yè)務。

業(yè)內人士表示，對《條例》中涉及的“自由貿易園區(qū)”、“免稅商品購物店”等內容，浦東正在積極探索和爭取試點中。一旦正式實施，將在制度層面推動浦東轉變貿易發(fā)展方式，極大提升服務貿易競爭力，推動服務經濟快速發(fā)展。

分析人士認為，浦東機場綜合保稅區(qū)有望率先試水建立符合國際慣例的自由貿易園區(qū)。浦東機場綜保區(qū)已成功引進融資租賃、分撥中心、第三方物流等企業(yè)，初步形成融資租賃規(guī)?；l(fā)展和跨國公司亞太分撥中心集聚運作趨勢。不僅在經濟功能、經濟規(guī)模方面奠定初步基礎，而且在貿易便利化環(huán)境打造方面具備一定條件。

目前，浦東正打造高度集中在陸家嘴地區(qū)的新區(qū)旅游會展業(yè)，擁有東方明珠塔、上海科技館、上海新國際博覽中心、上海國際會議中心和浦東展覽館等知名旅游會展場所，以及正在建設中的國際品牌迪士尼樂園。憑借這些因素，浦東成為上海離境免稅政策落地處的優(yōu)勢明顯。隨著浦東機場旅客量日益增多，浦東商業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω?。免稅購物、迪士尼樂園等一系列亮點，將拉動高端消費和服務消費。