歐盟立法草案通過 大額儲戶利益不再有保障

每經(jīng)記者 羅慧

據(jù)路透5月21日報(bào)道，歐盟立法者在周一進(jìn)行的一項(xiàng)歐盟立法草案投票結(jié)果顯示，以后銀行在接受援助時(shí)，銀行小儲戶的存款將受到保護(hù)，但儲蓄額在10萬歐元以上的儲戶，則可能會在銀行倒閉時(shí)蒙受損失。

而據(jù)marketwatch報(bào)道，歐洲眾議院經(jīng)濟(jì)委員會的議員在周一投票通過的這份名為“自救（bail-in）”的新法案將于2016年起正式運(yùn)作，不過，依照這份歐盟提案的規(guī)定，銀行的股東及債權(quán)人將先承擔(dān)損失，而后才可以向存款額在10萬歐元以上的大額儲戶“開刀”。

經(jīng)濟(jì)委員會還強(qiáng)調(diào)，納稅人的錢將作為援助銀行的最后考慮手段，且只能在“金融穩(wěn)定受到重大負(fù)面影響”或“保護(hù)公眾利益”的必要情況下才能使用。

在今年3月16日，塞浦路斯政府與“三駕馬車”達(dá)成100億歐元的救助協(xié)議，而其中的救助條件之一便是要求塞浦路斯的銀行對大額存款進(jìn)行征稅，而這一協(xié)議也引起了極大的爭議，后被塞浦路斯政府否決。

3月25日，塞浦路斯政府與“三駕馬車”達(dá)成新的協(xié)議，將塞浦路斯第二大銀行Laiki立即清算并拆分為好銀行與壞銀行，壞銀行在今后逐步關(guān)閉，而好銀行并入塞浦路斯第一大銀行BoC，承擔(dān)100億歐元救助負(fù)債中的90億歐元，而對于Laiki銀行的儲戶，則規(guī)定10萬歐元以下存款轉(zhuǎn)入BoC，而超過10萬歐元的Laiki存款和BoC無保險(xiǎn)存款都會被凍結(jié)，以轉(zhuǎn)為股權(quán)的方式為銀行進(jìn)行資本重組。此后，塞浦路斯銀行實(shí)行全面資本管制。

自此，塞浦路斯的自救協(xié)議在歐盟內(nèi)部引起了廣泛討論，有人將之稱為特例，但更多的人認(rèn)為，這將是今后歐元區(qū)銀行重組的模板，現(xiàn)在看來，似乎印證了后者的觀點(diǎn)。不過這份立法草案還需獲得歐盟27國財(cái)長和議會逾750名議員的批準(zhǔn)，才能正式成為法律。