證監會：加快推動各類長期資金入市

昨日，中國證監會召開例行新聞發布會，對于市場關注的長期資金投資運營、限制私募基金網下打新、創業板改革方案何時出臺等問題，進行了集中回應。 證監會新聞發言人張曉軍表示，目前證監會正在加快推動養老金、保險資金、住房公積金、QFII、RQFII等各類境內外長期資金入市，相關工作總體進展順利。同時，創業板改革方案將在研究成熟并履行相關程序后發布實施。 QFII、RQFII資格與額度審批同步 近期以來，市場對于長期資金投資運營較為關心，尤其是資金何時、以何種途徑進入資本市場更是被熱議。例如，近日召開的全國住房城鄉建設工作會議也把加快修訂《住房公積金管理條例》列入了2014年十大重點工作。 對此，張曉軍表示，此舉必將有助于進一步規范住房公積金管理，進一步拓寬住房公積金的投資渠道，實現住房公積金資產的保值增值，并對資本市場引入更多長期資金產生積極影響。 此前，財政部、人社部和國家稅務總局下發通知，自2014年1月1日起，決定對企業年金、職業年金個人所得稅實施遞延納稅優惠政策，對于加快補充養老保險發展，擴大養老金投資資本市場規模具有重要現實意義。 張曉軍稱，目前證監會正在加快推動養老金、保險資金、住房公積金、QFII、RQFII等各類境內外長期資金入市，相關工作總體進展順利。 不僅如此，他指出，在引入境外長期資金方面，證監會加快了QFII和RQFII的引入步伐，基本做到資格審批與額度審批同步，并協調有關部門加快推動解決QFII稅收政策問題。 創業板改革方案正在研究 近期，有市場傳言監管部門正在對創業板改革方案進行征求意見，對于方案何時出臺的問題，張曉軍表示，證監會正在對改革方案積極研究，待成熟并履行相關程序后發布實施。 此前，為貫徹落實十八屆三中全會關于“健全多層次資本市場體系，多渠道推動股權融資，提高直接融資比重”的決定精神，以及國務院關于支持中小企業發展和金融支持經濟轉型升級的相關工作部署，證監會加快了對創業板市場改革的推進力度，目前思路逐漸清晰，包括適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入指標，提高市場覆蓋面；建立創業板再融資制度，形成“小額、快速、靈活”的融資機制，滿足創業板上市公司持續融資的需求。 債基等三類產品不得網下配售 中國證券業協會近日發布的《首次公開發行股票承銷業務規范》中，對網下詢價對象作出了一些限制性規定，市場認為私募基金將無法參與網下配售。根據上述規范文件，網下投資者不得為債券型證券投資基金或集合信托計劃，也不得為在招募說明書、投資協議等文件中以直接或間接方式載明以博取一、二級市場價差為目的申購新股的理財產品等證券投資產品不得參與網下配售。 張曉軍指出，中國證監會發布的《關于進一步推進新股發行體制改革的意見》引入承銷商自主配售機制，進一步強化了承銷商在新股配售過程中的責任，強調從源頭上防范新股“三高”現象的發生。上述規范明確列舉了有關的禁止情形，而投資者參與自主配售的具體條件由承銷商確定。 昌九生化平倉須依法合規 盡管昌九生化事件暫已告一段落，不過，有投資者對證券公司將其融資買入的昌九生化股票強制平倉的做法提出了質疑。 對此，張曉軍稱，對維持擔保比例低于一定水平的客戶融資買入的證券進行強制平倉，是融資融券業務中控制證券公司和投資者雙方風險的通行做法。有關強制平倉的做法在證券公司與客戶的合同中應有明確約定。證監會已要求證券公司在采取強制平倉措施時，應當依法合規，嚴格遵守其與客戶的合同約定。同時，證監會一貫要求證券公司在開展融資融券業務時切實做好客戶適當性管理工作，保護投資者合法權益。