深圳國資改革定調 力爭2020年實現“五個突破”

在產業布局上有新突破；在發展混合所有制經濟上有新突破；在國資監管體制機制上有新突破；在完善現代企業制度上有新突破；在提高企業競爭力上有新突破

⊙見習記者嚴翠○編輯衡道慶

繼上海、重慶等地國資改革啟幕之后，又一個國資重鎮也吹響改革號角。深圳國資委昨日下午召開2014年全市國資國企工作會議，并提出要全面深化改革、力爭2020年實現五個突破等。

國資委有關領導在會上介紹，截至2013年底，深圳市區兩級國有企業總資產6199億元，凈資產3013億元，營業收入1053億元，利潤總額222億元，上繳稅金150.4億元。2013年利潤總額創歷史新高，達217億元，同比增長17.4%。據了解，這是自2008年以來，深圳市屬國資系統連續第5年保持穩定增長，總資產利潤率等指標繼續位居全國前列。而在證券化率方面，深圳也一直走在前列，截至2013年底，深圳國資證券化率達43%，超過上海的36%。

深圳市屬國資國企改革發展“十二五”規劃提出，到2015年，市屬國有企業總資產達到7000億元，凈資產達到4000億元，國有凈資產達到2500億元。目前來看，上述有關目標有望提前實現。

在未來改革方向上，深圳國資會議提出“明確一個定位，堅持三項原則，力爭2020年實現五個重點突破”的總體思路，即全面持續深化國資國企改革，堅持市場引領、開放創新和率先探索原則；努力繼續成為全國國資系統的改革先鋒；實現五個重點突破。

具體來看，首先是要在產業布局上有新突破，打造“一體兩翼”特色產業體系，形成85%的國有資本集中于“一體兩翼”的產業布局；二是在發展混合所有制經濟上有新突破，研究推進除功能類和平臺類以外的企業產權主體多元化，逐步提高經營性資產證券化率。深圳國資委有關領導特別強調，推進國信證券成功上市是2014年重要工作之一。

其他三個突破包括在國資監管體制機制上有新突破，探索通過立法，創新形成權責法定、市場化管理運營國有資本的國資監管新體制機制；在完善現代企業制度上有新突破，進一步完善公司法人治理結構，大力推進激勵約束機制改革，探索建立市場化的選人、用人、管人與退出機制；在提高企業競爭力上有新突破，打造15家以上資產優良、績效突出、發展穩定、綜合競爭力走在全國甚至國際前列的標桿企業。