國(guó)企改革預(yù)期不斷升溫 各方趁熱淘金

推崇互聯(lián)網(wǎng)思維廣東國(guó)資改革遠(yuǎn)超預(yù)期

珠海國(guó)資重組格力集團(tuán)，如一聲春雷，昭示著廣東新一輪國(guó)企改革拉開大幕，沉睡多時(shí)的4萬(wàn)億廣東國(guó)資即將被喚醒。

廣東國(guó)資改革開放力度空前

互聯(lián)網(wǎng)思維、2020年混合所有制企業(yè)超80%、國(guó)有資本持股比例不設(shè)下限、負(fù)面清單……此輪廣東國(guó)資改革當(dāng)中提到的新名詞、新思路，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出外界的預(yù)期。“這才是體現(xiàn)廣東作為改革開放前沿陣地特色，要?dú)⒊鲆粭l血路。”長(zhǎng)期跟蹤廣東國(guó)資改革的人士對(duì)記者表示。

在19日召開的廣東省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)議上，廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)徐少華對(duì)臺(tái)下國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)大談微信紅包、互聯(lián)網(wǎng)思維的一系列細(xì)節(jié)，表露出政府層面對(duì)國(guó)企“換腦”、更新思維等改革的迫切愿望。

廣發(fā)證券(000776)最新研究報(bào)告分析稱，互聯(lián)網(wǎng)思維與廣東在積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)時(shí)提到的“引進(jìn)其他所有制經(jīng)濟(jì)的資金、品牌、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)及監(jiān)管方式”有一定的呼應(yīng)。對(duì)于“24小時(shí)在線，360度聯(lián)系和海量數(shù)據(jù)取勝”的說(shuō)法，市場(chǎng)對(duì)廣東國(guó)企推動(dòng)電子商務(wù)化的預(yù)期將顯著提升，而“開發(fā)合作共享”則可能提升市場(chǎng)對(duì)官方推動(dòng)廣東國(guó)企與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)共享電子商務(wù)平臺(tái)的預(yù)期。

混合所有制顯然是廣東國(guó)資改革新一輪的核心主題之一。“混合所有制企業(yè)比重明顯提升，混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)80%，二級(jí)及以下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè)。其中，到2015年，全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改造；到2017年，混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過(guò)60%。”廣東省國(guó)資委主任呂業(yè)升在提到廣東國(guó)資改革的新目標(biāo)時(shí)提到。接近廣東省國(guó)資委的人士更是對(duì)記者稱，國(guó)有資本在持有比重上不設(shè)下限是主要亮點(diǎn)之一。

徐少華在上述會(huì)議上還表示，“管理上要簡(jiǎn)政放權(quán)，制定政府權(quán)責(zé)清單和投資負(fù)面清單，劃清國(guó)資管理部門的權(quán)責(zé)邊界，增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企發(fā)展活力。”積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)其他所有制經(jīng)濟(jì)的資金、品牌、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)及監(jiān)管方式，探索相互參股等形式做強(qiáng)做大；通過(guò)員工參股、增量獎(jiǎng)股、崗位分紅等方式改革分配制度，構(gòu)建企業(yè)、員工利益共同體。

重提60%證券化率目標(biāo)

2011年7月，廣東省國(guó)資委首次提出了“十二五”時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)資證券化率60%的目標(biāo)，該目標(biāo)隨后也進(jìn)入了廣東省政府的“十二五”計(jì)劃的綱領(lǐng)性文件中。不過(guò)3年后，彼時(shí)20%的國(guó)資證券化率至今仍尷尬地停在原地，60%證券化率的目標(biāo)也很少被官方提起，直至今年2月19日召開的廣東省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展工作會(huì)議。

“致力提高資產(chǎn)證券化比例，加快實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市。用5年的努力，讓上市公司成為國(guó)有企業(yè)基本組織形式，其中省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率由現(xiàn)在的20%上升到60%，主營(yíng)業(yè)務(wù)完全實(shí)現(xiàn)整體上市。”廣東省國(guó)資委主任呂業(yè)升重新提起了60%的證券化率目標(biāo)。

有券商人士分析表示，這對(duì)靠?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入故事的標(biāo)的肯定是利空。也有分析稱，盡管時(shí)間向后推延，但從20%到60%的前進(jìn)，改革的空間加大，力度不見得會(huì)減弱。數(shù)據(jù)顯示，2010年底，廣東省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額21105億元，而2013年底該數(shù)字達(dá)40729.69億元，接近翻倍。

除前述混合所有制及證券化率目標(biāo)外，呂業(yè)升還提及到2020年，廣東國(guó)資要形成30家左右營(yíng)業(yè)收入超千億元或資產(chǎn)超千億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有控股混合所有制企業(yè)。