西部大開發暖風頻吹 成都銀行IPO無實質進展

本報見習記者 毛宇舟 

在證監會披露的《發行監管部首次公開發行股票申報企業基本信息情況表》中，有一個細節鮮有人關注，那就是成都銀行和貴陽銀行的名稱后面都有一個“*”號標志，表格注釋則描述，“帶‘*’為西部12省區市及比照執行的地區首發在審企業”。

這一小小的細節似乎在提示，“西部12省區市及比照執行的地區首發在審企業”的IPO，在某種程度上有些與眾不同。有解讀稱，即意味著將獲得證監會優先審核。今年的政府工作報告中提出，“2014年要深入實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起”，這段話也被認為是對區域經濟建設提供政策傾斜的指導方向。

然而，從目前的情況看，兩家“*”號銀行中，資產規模與地理位置都更為優越的成都銀行卻未能在與其它區域擬上市銀行的競爭中占據明顯優勢。

　接連遭遇動蕩

在證監會3月6日發布的發行監管首次公開發行股票上交所申報企業基本信息情況表中不難發現，成都銀行、貴陽銀行作為西部地區的IPO主力軍，不僅都由中信建投證券股份有限公司保薦，且申請狀態也同為初審。

成都銀行2012年年報顯示，其資產規模達2402億元，存款總額1641.92億元，貸款總額(含貼現)942.52億元。乍一看作為西南地區城商行領頭羊之一的成都銀行資產規模不錯，其也在當年“中國資產規模1000億元以上城市商業銀行綜合排名”中位列第四名。

但是細看之下，2011年成都銀行凈利潤同比增幅曾高達48%，相隔一個會計年度，成都銀行的凈利增速則只有5.72%。此外，其資本充足率和核心資本充足率也較2011年度有所下降，年報上的數據反映出成都銀行經營的疲軟是不爭的事實，這也為當時的成都銀行IPO蒙上了一層陰影。

禍不單行，經歷了2012年的盈利增長大幅下降，2013年的成都銀行也接受了人事動蕩的考驗。當年7月31日，有關部門宣布“免去毛志剛同志成都銀行股份有限公司董事長職務”，隨后剛剛卸任的毛志剛即被雙規。

或許是因為成都銀行正處于多事之秋的尷尬階段，其對外的態度顯得有些保守。記者曾多次致電董秘辦公室與行長辦公室，想就IPO一事進行采訪，但相關負責人卻均堅稱，上述采訪要求并非自己職務所屬范圍之內。

　　堅守A股IPO

為了掃清上市的障礙，將股權分散的影響降至最低，成都銀行先后有過多次大規模轉讓股權的動作， 2009年，大通燃氣將持有的成都銀行1243.88萬股份轉讓給福建金馬投資有限公司，轉讓價款為4055萬余元，每股3.26元；2011年1月，高金食品轉讓3000萬股，每股轉讓價3元； 2011年4月，三峽財務所持成都銀行6600萬股股份(2.03%股權)在北京產權交易所掛牌，掛牌價格為每股4.9元，較上述2009年的首次轉讓，其轉讓價格已上漲50%。

除此之外，成都銀行也進行了集中處置資產，這些資產大部分是法院判給成都銀行進行抵債的，作為注資、剝離和掛牌三部曲中重要的第二個過程，成都銀行可謂“忍痛割愛”，大部分房產處于市值較高的地段，潛在升值能力較大，但為了加速剝離非主營資產，成都銀行也只得進行拍賣。

提到成都銀行為IPO所進行的努力，就不得不提其境外戰略投資者——馬來西亞豐隆銀行，后者曾一次性注資60億元為成都銀行增強資本實力。近日，成都銀行與豐隆銀行簽署了第二個五年戰略合作協議，前者希望加快戰略轉型，而后者自然希望能夠獲得更大的回報，對成都銀行上市的期待也不言而喻。

如今A股IPO閘門雖已打開，但監管層仍趨謹慎的態度讓內地銀行難以看清未來，徽商銀行、重慶銀行的H股上市讓內地急于享受資本盛宴的銀行看到了曙光，越來越多的城商行選擇兩手準備，但成都銀行卻從未傳出“轉道”的消息。

今年的政府報告，再次強調了要把培育新的區域經濟帶作為推動發展的戰略支撐。深入實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發。作為西部重要的金融機構，成都銀行的作用舉足輕重，能夠保持與區域經濟增長相匹配的發展速度，才能夠提供足夠的金融支持，以目前成都銀行的體量來說，看似尚難達到，因此以政策扶植為契機，加速推動IPO之路迫在眉睫。

業內人士表示，成都銀行近些年來一直在發行次級債補充資本金，2011年還曾經發行了票面利率高達7%的次級債券，可謂不惜血本，但IPO一直沒有實質性進展，這對于正在轉型中的成都銀行非常不利。

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