長江危化品運輸安全升級 2016年起禁行部分船舶

每經編輯｜每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

水道作為貫穿長江經濟帶的重要交通運輸方式，航運安全顯得尤為重要。

昨日（6月23日），國務院辦公廳發布關于印發 《推進長江危險化學品運輸安全保障體系建設工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），部署建設長江危化品運輸體系，要求長江沿江化工園區布局優化，合理控制上游地區沿江石化、化工產業發展，并且長江沿線取水口水源保護區防控措施要完備。

根據安排，自2016年1月1日起，長江干線全面禁止單殼化學品船舶和600載重噸以上單殼油船進入。

控制沿江工業布局

長江是我國橫貫東中西部地區的黃金水道，承擔了沿江地區85%的大宗貨物和中上游地區90%的外貿貨物運輸量，在促進區域經濟社會協調發展中發揮了重要紐帶作用。

同時，長江也是沿江地區重要的水源地，沿線共有生活和工業取水口400余處，涉及人口約1.4億人。一旦發生危險化學品泄漏等安全事故，將直接威脅沿江居民飲用水安全，影響生態環境和沿江經濟發展。

值得注意的是，近年來，隨著大量化工園區沿長江集中布局，長江干線危險化學品運輸量以年均近10%的幅度快速增長，給危險化學品生產、倉儲、裝卸、運輸、污染物處置等各環節的安全管理帶來了嚴峻挑戰。

《每日經濟新聞》記者了解到，對長江流域運輸安全的保障，主要圍繞沿江地區危險化學品生產、倉儲、裝卸、運輸等環節可能出現的問題以及造成的影響進行管理。因此，長江沿江地區的工業園如何布局就顯得尤為重要。

《通知》要求，優化沿江石化、化工產業布局，提高化工園區風險防控能力。綜合考慮長江水系生態環境承載力、運輸安全等因素，結合生態功能區劃、環境保護規劃以及城鄉規劃，盡快研究完善長江危險化學品產業布局規劃，規范長江兩岸化工園區的建設和發展，優化石化、化工產業結構。

危化品運輸標準提高

作為長江經濟帶的重要紐帶，長江航道的安全問題建立在經濟區內交通體系未來大規模發展的背景下。

實際上，沿長江11省市已就沿江交通發展達成共識，沿江地區有多個省份都已經做出規劃。

《每日經濟新聞》記者了解到，2013年，長江干線貨運量達19.2億噸，同比增長6.7%，穩居世界內河貨運量首位。由此，應對未來長江航運貨運量的高速增長，運輸安全體系建立不可或缺。

《通知》要求，開展已建沿江化工園區以及危險化學品裝卸、倉儲設施的安全風險與應急能力評估，建立完善安全管理和應急處置體系，提高風險控制能力。組織開展沿江化工園區船舶洗艙設施和洗艙水處理能力評估，進一步完善相關配套設施。

根據安排，自2016年1月1日起，長江干線全面禁止單殼化學品船舶和600載重噸以上單殼油船進入，危險化學品運輸船舶船型標準化率達到70%。同時，強化對危險化學品運輸船舶的監督檢查，保障運輸安全。