李克強對話企業家：中國對世界經濟增長貢獻率近30%

每經編輯｜每經記者 周程程 發自北京    

每經記者 周程程 發自北京

昨日（9月9日）下午，國務院總理李克強赴天津與出席2014夏季達沃斯論壇的企業家代表對話交流，針對當前中國經濟發展及深化改革作出解答。

在當前中國經濟下行壓力猶存的情況下，李克強表示，中國經濟在合理區間運行過程中出現短期波動是難以避免的。外界關注中國經濟增長的數據，但中國政府最關注的還是中國的就業情況。“截止到8月份，今年中國的城鎮新增就業已經接近1000萬，已接近全年的目標。”李克強說，今年中國經濟主要預期指標能完成。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，總理再次強調“沒有依靠強刺激來推動經濟發展，而是依靠強改革來激發市場活力。”

“對那些需要支持的企業、產業，它口渴了，我們還應該給它點水喝，這也談不上是刺激。”李克強說，但要將這杯水給企業喝，需要的是改革。“我寧愿用改革這個詞來強化我們推進結構調整措施的理念。”

李克強還表示，中國是世界經濟增長的重要貢獻者。去年根據測算，中國對世界經濟增長的貢獻率達到近30%。就進口商品來說，達到近2萬億美元，占世界的10%。

“克強指數”仍處合理區間/

此前國家統計局數據公布的7月份經濟數據中，“克強指數”的三個構成指標均出現回落，外界有一些看法認為中國經濟下行壓力增大。

但李克強總理表示，“七、八月份我們有一些指標，比如像用電量、貨運量、貸款供應量出現一些波動，這已經引起世界上的關注。但是我們認為依然在合理區間。”

在此情況下，總理更加看重的就業目標成績斐然。截至8月份，今年中國的城鎮新增就業已經接近1000萬，已接近全年的目標。

“我曾經說過，我們的經濟增長目標是7.5%左右，所謂左右就是說高一點、低一點都是可以的，只要是有就業、增收入、沒有水分、又有效益、節能環保的發展，都屬于在合理區間，都是可以接受的，而且是愿意保持的。”李克強說。

參與對話的美國鋁業公司董事長KlausKleinfeld非常關注中國未來經濟的增長形勢。中國經濟和世界經濟都依然面臨挑戰，他非常想知道中國政府將采取怎樣的措施確保經濟可以保持健康持續發展的勢頭。

對此，總理很有信心地指出“今年中國經濟主要預期指標是能夠完成的。”并且在實現方式上，他表示，根本上仍要靠改革。

“仍然要在保持定力的同時有所作為，那就是堅持區間調控，實施定向調控，實際上這也是結構性調控，根本上講是靠改革來激發市場活力，同時增加公共產品的有效供給，并且促進實體經濟、新興產業發展。”李克強說。

中央財經大學財政研究院院長、政府預算研究中心主任王雍君告訴《每日經濟新聞》記者，現在中國出現的經濟放緩問題，與前期積累的很多矛盾并未完全化解有關。政府推出的一系列改革就是為消除阻礙經濟增長的深層次根源問題。

“要想強化經濟好轉的勢頭，提振經濟增長動力，必須繼續推進改革。”王雍君說。

簡政放權為改革“先手棋”/

關于改革，法國陽獅集團首席執行官MauriceLevy更想知道，中國取得了什么樣的進展？在全面深化改革方面還面臨著哪些挑戰？未來繼續深化改革重點領域是哪些？

“改革的關鍵是在經濟領域要處理好政府和市場的關系，本屆政府把簡政放權作為‘先手棋’。”李克強回答說。

今年以來，國務院和各地政府保持簡政放權力度不放松，繼續取消和下放了一批行政審批事項，全面清理非行政許可審批，并制定出“負面清單”和“責任清單”、“權力清單”制度。

以全面推進工商登記制度改革為例，陸續出臺了一系列，如企業由“先證后照”改為“先照后證”、注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制、年檢制改為年報公示制等。

國家工商總局企業注冊局局長周石平對《每日經濟新聞》記者表示，工商登記事項由前置審批改為后置審批，對于穩增長、調結構、促就業、惠民生具有重要的促進作用。

這也取得了顯著的效果。“有人形容這是‘井噴式’的增長，也就是說一個大眾創業的形態正在形成。”李克強說。 除簡政放權外，李克強還列舉了其他具體政策措施。如去年以來，推進了財稅體制改革，為服務業等新興產業減稅，給小微企業讓利。同時還深化金融體制改革，推進了利率和匯率的市場化，并放寬金融市場準入。

“下一步會繼續在這些重點領域進行推進，財稅、金融、國企、開放型經濟的發展，都需要靠改革來推動。”他說。

然而，“改革不會一帆風順，因為要觸動利益，正像中國經濟發展也有短期波動。”李克強說，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會發生，但中國決心已定，只能往前走，改革一定會促進中國的發展，要相信這個大方向。

波士頓咨詢公司全球首席執行官RichLesser更關注中國的貨幣政策。他表示，自2013年中國政府采取了一種新型貨幣政策，有些人把它叫做“微刺激”貨幣政策。他想知道總理是如何看待這一觀點。

“依靠改革來激發市場活力。”總理在達沃斯企業家代表會議上再次強調，中國并未進行強刺激，有數據佐證。去年中國廣義貨幣供應量M2增長13.6%，在預期目標內。

“因為池子里貨幣已經很多了，我們不可能再依靠增發貨幣來刺激經濟增長。”李克強說，今年8月末，廣義貨幣供應量M2同比增速只有12.8%，在控制范圍之內。

李克強表示，中國還會繼續堅持穩健的貨幣政策，在穩定總量的同時要進行結構性調控，也就是實行定向調控。把已有的存量貨幣和增量貨幣向農業、小微企業、新興產業、高技術產業傾斜。

中國還將繼續擴大對外開放/

從中國自身放眼至全球，中國在世界經濟增長中所起的作用愈發重要。據悉，今年11月，亞太經合組織領導人非正式會議將在中國舉行。

GSMA總干事安妮·鮑沃特對中國在國際社會所發揮的作用和承擔的責任充滿期待。她就國際經濟治理方面應該有什么樣的變化對總理提問。

李克強回答說，中國是世界經濟增長的重要貢獻者。盡管中國還是發展中國家，但是一個主要經濟體。去年根據測算，中國對世界經濟增長的貢獻率達到近30%。就進口商品來說，達到近2萬億美元，占世界的10%。

“如果我們繼續保持這個勢頭，那對世界可以說提供了一個巨大的市場，把中國自己發展的事情辦好，就是對世界最大的貢獻。”李克強說。

并且，李克強表示，將繼續擴大對外開放，包括放寬服務業準入、一般制造業進入等。

此前，在9月8日廈門舉行的2014國際投資論壇上，國務院副總理汪洋也表示，過去30多年，外資企業為中國現代化建設作出了重要貢獻，成為中國經濟不可或缺的組成部分。現在中國發展了，資金相對充裕，不會因此忽視外資的作用，更不會排斥外資企業。

汪洋強調，吸引外資，不是簡單引入資金，更重要的是引進先進技術、管理經驗和智力資源。將放寬外商投資準入，重點推進服務業領域對外開放。探索準入前國民待遇加負面清單的外資管理模式，大幅減少審批事項，優化審批流程。

此外，著名的國際數據和信息研究機構IHS咨詢公司日前發布報告稱，預計在今后10年，中國的經濟增長將更多地依靠消費快速增長，這將有助于帶動國內經濟結構調整，同時促進亞太地區的經濟增長。

中國消費市場的快速發展已經對亞太區經濟產生了重要的影響，尤其是對東盟。公開數據顯示，東盟國家在過去10年中對中國出口量年均增速為20%，此外還有中國出境游旅客給東盟經濟帶來的刺激效應。

李克強強調，在經濟上，支持國際貿易多邊體系，反對貿易保護主義，促進貿易的自由化、全球化。對貿易中出現的糾紛爭端，中國始終主張用平等合作、互諒互讓、相互協商的方式來解決，不打貿易戰，促進全球發達國家和發展中國家能夠均衡地增長與繁榮。