貴州急查違建甲醇加注站 試點時間未滿半年

每經編輯｜每經記者 岳琦 發自成都    

每經記者 岳琦 發自成都

甲醇燃料的應用既能延伸煤化工產業鏈，又能帶動甲醇汽車工業發展，而“西南煤海”貴州在推廣甲醇燃料上可謂不遺余力。

不過，昨日（12月17日），《每日經濟新聞》記者從貴州省商務廳官網獲悉，該廳近日對肆意建設汽車甲醇燃料加注站，擾亂成品油市場管理秩序的行為發布緊急通知并進行專項督查。

據了解，貴州今年7月底才正式獲批成為國內第4個甲醇汽車試點地區，貴州還提出了2014年在全省布點甲醇燃料加注站150個以上的目標。試點不足半年，貴州就遭遇了甲醇加注站“肆意建設”的尷尬，而貴州省商務廳明確提出，“甲醇汽油現階段不宜廣泛推出”。

目前，甲醇燃料在國內仍處于艱難試點中。廈門大學能源研究中心主任林伯強對《每日經濟新聞》記者表示，甲醇燃料的技術標準、環保優勢和價格競爭力都還存在很多問題，甲醇燃料前景并不明朗。

試點不足半年，接連發生肆意建設/

今年7月底，工信部下發《關于同意貴州省開展甲醇汽車試點的函》，正式同意貴州開展甲醇汽車試點工作。

貴州是既未發現油氣資源又無煉油廠的內陸省份，每年所需約200萬噸汽柴油全部依賴省外調運。通過甲醇汽油的推廣利用，不僅能減輕成品油外購壓力，還有利于延伸煤化工產業鏈。

而在試點獲批不足半年之后，12月16日，貴州省商務廳公布《關于進一步規范建設甲醇等汽車替代燃料加注站有關工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求貴州各市、州商務主管部門開展成品油市場整頓工作，規范甲醇等各類汽車替代燃料加注站的建設。

對于緊急督查的目的，貴州省商務廳在《通知》中表示，今年以來，貴州部分市州接連發生肆意建設汽車甲醇燃料加注站的行為，嚴重擾亂成品油市場管理秩序，損害了依法持證經營成品油企業的合法權益。

《通知》明確要求，貴州省商務廳等主管部門加強對車用燃料 （甲醇）加注站的規劃和管理，及時制止超越法定職權編制甲醇加注站和儲運油庫規劃以及審批建設甲醇燃料加注站的做法，并優先利用現有加油（氣）站網絡，引導符合條件的加油（氣）站進行改（擴）建，增設汽車甲醇燃料加注設施設備。該項工作須在2015年2月前完成。

甲醇燃料作為汽車替代燃料，也屬于成品油范疇。貴州省商務廳認為，迄今為止，國家僅出臺了高比例甲醇汽油推薦性標準，而甲醇汽車試點工作也須按照限定地域、限定燃料、限定車型的原則進行。為此，甲醇汽油在現階段不宜廣泛推出，作為汽油替代品經商務主管部門批準可在一定范圍內試點運行。

審批手續復雜，甲醇燃料推廣難/

在貴州獲批甲醇汽車試點時，貴州省經信委方面公布，貴州省已經擁有170萬噸/年的甲醇生產能力，到2015年，貴州甲醇燃料利用量將達到100萬噸左右。

貴州省經信委發布的 《2014年貴州省甲醇燃料推廣應用工作方案》中提出，2014年，貴州省力爭完成甲醇燃料推廣用量10萬噸，布點甲醇燃料加注站150個以上，僅貴陽市規劃新增加注站30個。而從目前的公開報道來看，這些目標似乎都很難完成，貴陽市目前僅有5個甲醇燃料加注站。

此次貴州省商務廳對加注站的督查似乎也給甲醇燃料加注站的推廣蒙上一層陰影。《每日經濟新聞》記者發現，這種情況并非孤例。由于甲醇汽油加注站在安全、環保等行政審批手續上較一般的汽柴油加注站復雜，試點城市之一的上海的首座加注站亦出現過延期運營。

工信部早在2012年就開始在山西、陜西、上海開展甲醇汽車試點工作，試圖規范并促進甲醇燃料推廣應用，但甲醇加注站建設推廣進程一直不理想，從而制約甲醇汽車的推廣。

事實上，在國內其他幾個試點地區，甲醇汽車及燃料的推廣并不順利，在甲醇推廣背后，各方利益也難以平衡。此外，國標的缺失成為了甲醇汽油推廣的一大阻礙。

而今年下半年以來，國際原油價格一路下跌，這也讓甲醇的經濟競爭力出現問題。另外，隨著油品質量的提高和汽車技術的發展，也使得甲醇燃料在減排上的優勢沒有以前那么明顯。