人社部：并軌后養老金待遇看繳費不看“最終工資”

每經記者 韓冰 發自北京

今后，機關事業單位養老金領取水平將與繳費多少、繳費期長短直接掛鉤。

昨日（1月15日），人社部有關負責人在解讀《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》（以下簡稱《決定》）時說，《決定》對退休養老待遇確定機制做了重大改革，由原來按“最終工資”的一定比例分檔計發退休費，改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標準。

“改革后，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。”該負責人表示，這將有利于逐步建立起兼顧各類人員的養老保障待遇調整機制。

在此之前，機關事業單位退休金按照職工退休最后一個月工資發放，并隨著機關事業單位工資調整而隨之調整。此外，由于工資結構不同，機關事業單位退休人員可領取到按照機關津補貼和事業單位績效工資發的退休生活補貼，這就造成機關事業單位退休金高于企業基本養老金。

不過，隨著改革的推進上述情況將改變。人社部有關負責人表示，今后，機關事業單位將建立與企業職工相一致的基本養老金待遇計發辦法，逐步建立起兼顧各類人員的養老保障待遇調整機制。

在退休待遇調整方面，將不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而要統籌考慮企業退休人員以及城鄉老年居民的基本養老待遇調整。這意味著，即便退休前職位級別較低，但由于繳費年限長，也可能會領取到較高的養老金水平。

按照改革后的基本養老金待遇計發辦法，機關事業單位退休人員養老金領取水平，將取決于其繳費多少和繳費年限長短。

《決定》附件“個人賬戶養老金計發月數表”表明，同樣年齡退休的，計發月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高；而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高。

對此，人社部專家委員會委員、清華大學就業與社保研究中心主任楊燕綏在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，退休年齡越早的職工，領取到的養老金待遇水平就會越低；而繳費越長的職工，領取到的養老金水平就越高。

楊燕綏認為，上述基本養老金待遇計發辦法是此次改革的一大亮點，未來企業職工養老保險制度很有可能也會采取與此相同的計發辦法。