部分股東實力不濟 保監會駁回天倫人壽、國開財險兩險企籌建申請

每經編輯｜每經記者 黃俊玲 發自北京    

每經記者 黃俊玲 發自北京

中國保監會2月2日發布通告，決定不予許可天倫人壽、國開財險兩家險企的籌建申請。

每經記者獲悉，天倫人壽擬由蘇寧電器股份有限公司，蕪湖市建設投資有限公司，蕪湖市鏡湖建設投資有限公司，安徽華億工貿集團有限責任公司，安徽魯班建設投資集團有限公司，蕪湖運泰汽車運輸集團有限責任公司等公司進行籌建。保監會公告披露，天倫人壽籌建被否的原因在于以下幾方面：一是擬設立公司發展模式定位不明確，對養老保險的可行性研究不深入，無法證明該項目具備充分的可行性；二是發起人蕪湖運泰汽車運輸集團有限責任公司的長期股權投資金額已經超過凈資產，不具備充足的出資能力，不符合《保險公司股權管理辦法》第7條“股東應當以來源合法的自有資金向保險公司投資”的要求。

而國開財險擬由成都國騰電子集團有限公司，江蘇凌云置業有限公司，財富時代投資擔保有限公司，江西瑞德創業投資有限公司，華納中國投資有限公司等籌建，其被否決的原因在于三個方面：一是截至2011年末，主要發起人成都國騰電子集團有限公司和江西瑞德創業投資有限公司本級報表的凈資產均不足2億元，不符合《保險公司股權管理辦法》第15條“具有較強的資金實力，凈資產不低于人民幣2億元”的要求；二是主要發起人江西瑞德創業投資有限公司2009年、2010年本級報表虧損，不符合《保險公司股權管理辦法》第15條“最近三個會計年度連續盈利”的要求；三是擬任總經理學歷為大專，不符合《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》第11條第1款“大學本科以上學歷或者學士以上學位”的要求。

鑒于以上原因，保監會決定不予許可上述兩家險企的籌建。據介紹，如相關股東對以上決定如有異議，可在批復送達之日起60日內向中國保監會提出行政復議，或在3個月內向人民法院提起行政訴訟。

每經記者獲悉，自2004年保監會重啟中資牌照發放以來，10年間保險主體目前已增至百余家。近幾年，伴隨險資投資渠道放開，保險牌照價值更是被眾多資本看上，然而，險企發起股東也存在良莠不齊情況。

“一些企業以為保險業來錢快，容易做，但進入后發覺不是這么回事”，一位保險業人士告訴記者，事實上，一些保險股東并沒有資源優勢，并不具備對險企后期的扶持能力，導致不少險企成立后經營困難。不僅如此，由于鋪設網點等前期投資巨大，保險業通常有平均7年才能盈利的說法，因此股東是否具有持續出資能力，最被監管層所看中，該業內人士表示，此次被否的兩家險企，跟股東實力不強，不具備持續出資能力有關，而如果股東經濟實力不足，勢必對保險公司提供保障性業務和未來增資擴股都將帶來影響。