關注消費者權益 政協委員張近東攜六提案再上兩會

圖為蘇寧云商董事長張近東

每經記者 蔣佩芳 發自上海
 
    2015年，是張近東作為政協委員參加全國“兩會”的第13個年頭。過去十余年，張近東委員共提交了超過60項提案，今年再次帶來了關注消費者權益和行業發展的六項提案。

“作為一名全國政協委員，既是榮譽更是責任。這種責任是對國家、對民生和社會發展的關心關注、參言獻策。”張近東說。

據了解，此次張近東將帶來包括“屏蔽網絡假冒偽劣”、“推動物流產業綠色發展”和“推動農產品流通體系建設”等在內的六項提案，都是站在維護消費者權益和促進行業發展的角度進行調研和寫作的。

以“屏蔽網絡假冒偽劣”的提案為例， 2014年我國網上零售的增幅達到49.7%，遠高于社會消費品零售總額的增幅，而且隨著移動互聯網的應用普及，網絡購物還將保持長期快速的增長。與網絡購物發展相對應的，是假冒偽劣侵權等違法行為的存在，這嚴重損害了消費者的正當消費權利，損害了產權人和國家利益。

中國電子商務和網絡購物健康發展的未來，需要法治嚴明、誠信文明的互聯網交易秩序。這也是張近東此次攜相關提案上會，以推動網絡購物健康發展的初衷。

2014年“兩會”，張近東就提交過有關電子發票的提案，并得到國家相關部門的積極回應。在他看來，在網絡購物發展的今天，電子發票作為一種購物憑證，既是證明消費行為的有力證據，也是消費者獲得售后服務，進行消費維權的法律憑證。

國務院電子商務專家組組長柴躍廷此前曾表示，電子發票能夠解決傳統發票的三大弊病——虛開發票、假發票和包稅制。稅務機關每年要花費大量的稽查成本，投入大量的人力物力，也無法徹底解決這些紙質發票固有的缺陷。

雖然從2013年開始，全國很多城市都開始探索電子發票試點工作，但電子發票的報銷和入賬問題，依然是制約電子發票全面推廣的障礙。此外，電子發票還面臨報銷憑證、全國統一、稅源歸屬等問題。因此，今年張近東還將帶來與電子發票有關的提案，推動電子發票作為消費者的消費憑證和維權憑證，促進電子商務的創新發展。

張近東在關心消費者權益的同時，也時刻關注行業發展，致力于在自己更擅長的領域提出思考和建議，建言建策。事實上，過去的一年，中國商貿流通領域也不斷呈現出經濟發展的新態勢，尤其在互聯網技術和電子商務的帶動下，物流業、農村電商等行業發展迅速。

以物流業為例。2014年，我國社會物流總額超過210萬億元，但同期社會物流總費用超過9.7萬億元，與GDP比值為17%左右，較世界發達國家和地區高出一倍多，提升效率的發展壓力不容小覷。隨著物流規模的快速擴大、能源消耗和環境污染形勢的加重、城市交通壓力的加大，傳統的物流運作模式難以為繼。正是看到這樣的情況，張近東對物流的發展進行了調研，形成了相關提案。

農村電商的發展也受到張近東委員的關注。2015年中央一號文件再次鎖定三農。一號文件在肯定暢通農產品流通渠道方面所做的大量工作的基礎上，透露出目前我國農產品流通基礎設施落后、流通成本高、效率低的問題依然存在，亟待解決。事實上，從2014年開始，農村電商的發展呈現出蓬勃之勢。農村電商的發展，不僅能解決工業品下鄉的問題，更重要的是正在成為推進農產品標準化，推動農業現代化，幫助農產品進城，服務三農的重要支撐。

這些都與中國經濟持續健康發展，人民生活水平全面提高息息相關。今年“兩會”，張近東還將提交與綠色物流和農產品流通體系建設相關的提案。用張近東的話說，“對個人而言，通過參政議政讓我的視野更加廣闊，更加致力于做一個社會化的企業。通過實現企業的社會價值，更加長久的實現企業的經濟價值。”