新建風電基地項目 需落實電力消納市場

每經編輯｜每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

近日，國家能源局公布了《關于做好2015年度風電并網消納有關工作的通知》，如何制約棄風限電依然是2015年風電領域的重點，而按照能源局預計，2015年在華北、東北和西北（簡稱“三北”）地區投產的風電規模會有較大幅度的提高，風電消納的形勢將非常嚴峻。

國家能源局要求，要統籌考慮風電開發規模和電網消納能力，新建風電基地項目需落實電力消納市場。以新能源建設為主的風電基地，要根據輸電線路的輸送容量確定風電建設規模，確保最大限度的送出清潔能源電力。

今年風電消納形勢非常嚴峻

今年2月份，國家能源局已經公布了2014年風電產業監測情況，根據能源局監控，2014年全國風電產業繼續保持強勁增長勢頭，全年風電新增裝機容量1981萬千瓦，新增裝機容量創歷史新高，累計并網裝機容量達到9637萬千瓦。

而之前廣為詬病的棄風限電現象也有所緩解，國家能源局表示，2014年棄風限電情況加快好轉，全國風電平均棄風率8%，同比下降4個百分點，棄風率達近年來最低值。

“預計今年上半年風電并網裝機容量將超過1億千瓦，風電產業還將在較長時間內保持快速增長勢頭。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山如此表示。

他認為，目前風力資源和開發主要集中在“三北”地區，要把西部的風電一下子送到中東部非常困難，2015年將優先開發有電力市場優勢的東部地區的風能資源。

按照國家能源局預計，2015年，華北、東北和西北地區投產的風電規模會有較大幅度的提高，風電消納的形勢將非常嚴峻。國家能源局表示，會統籌做好“三北”地區風電的就地利用和外送基地的規劃工作。

據悉，國家能源局將會采取多措并舉，加快風能資源的就地利用。尤其是面對可能出現的棄風限電，能源局決定要統籌考慮風電開發規模和電網消納能力，新建風電基地項目需落實電力消納市場。

卓創資訊分析師王曉坤對《每日經濟新聞》記者表示，目前無論是風電還是光伏發電，很多問題都沒有得到有效解決，“之所以出現棄風限電問題，就是因為風力發電沒有有效實現并網。”

將明確輸電通道中風電比重

長期以來，棄風限電問題一直是困擾我國風電發展的難題。

按照國家能源局統計數據，受2014年風速偏小等因素的影響，全國風電平均利用小時數同比下降約180小時，但棄風限電問題仍是影響我國風電健康發展的主要矛盾。

在王曉坤看來，當前各種數據回暖也是國家各種扶持政策出現的一種效果。

不過，2014年，全國風電棄風限電問題進一步緩解，除新疆外，其他地區棄風限電比例均有所下降。

史立山分析認為，棄風率下降的主要原因是，2014年全國來風情況普遍偏小，風電發電量的增幅降低，客觀上減輕了市場消納的壓力。

“棄風率下降的另一個原因是，國家能源局連續3年采取宏觀調控措施，嚴格限制棄風限電嚴重地區的新建規模，加快風電外送通道建設，部署風電消納項目取得了一定成效。”史立山如此認為。

《每日經濟新聞》記者獲悉，近年來，推動風電建設向消納能力強的中東部和南方地區布局的工作已取得了積極成效，目前中東部和南方地區風電并網裝機容量已接近風電總裝機容量的20%。

國家能源局在此次通知中表示，會加快中東部和南方地區風電的開發建設。但這些地區風電建設仍然滯后，必須要更加重視風電的開發建設工作，加快推進風電產業發展。

根據部署，2015年國家能源局將繼續做好大型風電基地建設，并結合防治大氣污染輸電通道建設和當地風能資源情況，科學布局配套風電基地，進一步明確輸電通道中風電等新能源電量的比重，促進風電產業持續健康發展。