6000億！地方社保基金入市時間或大幅提前

地方社保基金何時全面入市？昨日證券時報推出這一話題后，立即引來大量粉絲的互動，“地方社保基金入市這消息好像提了一段時間了，可一直沒動靜，這是要提前了嗎？”有粉絲回復說。

的確如此，6000億元社保基金入市時間確實將大幅提前。這個讓市場時時遐想的重磅利好消息，將重新引爆市場關注。

6000億如何得出？

證券時報記者獲悉，地方社保基金入市時間將大幅提前，明年開始全面入市，總規模不低于6000億元。

記者從知情人士獲悉，監管層將進一步放松管制，鼓勵地方提高社保資金的收益率。最新規劃方案是，地方社保基金入市可選擇兩種方式：一種是廣東模式，委托全國社保基金理事會管理；一種是自行選擇社保基金管理人。

6000億元規模如何得出？

按照全國社保基金入市的比例上限規定，投資權益類資產的最高比例不超過30%。如此計算，地方社保基金全面入市后，將至少帶來6000億元的增量資金。

社保基金入市走出“傳言”是在2012年3月20日。全國社保基金理事會當日宣布，經國務院批準，全國社保基金理事會受廣東省政府委托，投資運營廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。雖僅廣東一地作為試點，卻意味著地方社保基金入市大門的敲開，意味著地方社保入市邁出了關鍵的一步。遺憾的是，全面推開卻是“但聞樓梯響，不見人下來”。

盡管只廣東一地試點，對當時疲弱的市場無疑是一針興奮劑，昨天的A股又是不堪負重，K線上收出三只烏鴉落枝頭的弱市形態，兩市近2000股下跌，逾50股跌停，中字頭集體重挫，兩市總成交不足萬億規模。

社保基金可分為兩類：一類是全國社會保障基金，成立于2000年8月，由全國社會保障基金理事會(簡稱社保基金會)負責管理運營，是基金方式，簡稱全國社保基金；另一類是全國社會保險基金，由各地的“五險”組成(主要是養老保險)，地方政府負責管理運營，是多個基金，簡稱地方社保基金。

南方基金首席策略分析師楊德龍透露，2014年底全國社保基金會管理資產規模達1.53萬億元。另一位曾管理過全國社保基金的基金經理則表示，目前全國社保基金會管理資產規模應該已經超過2萬億。

因何大幅提前入市?

地方社保加快入市步伐，一個重要原因就是地方社保需要提高收益率的強烈需求。萬億級別的社保基金怎么能趴在銀行吃利息？要找到投資渠道把它養肥，躋身資本市場顯然是上佳選擇。

而目前除了全國社保基金外，地方社保基金中目前只有廣東(試點)社保基金可投資A股。2012年，廣東作為地方社保基金入市的唯一試點，委托全國社保基金理事會代為管理廣東省城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。據了解，廣東社保基金每年都會有新增資金，粗略估計目前已超過2000億元。

作為經濟發達地區，廣東社保基金的規模不能作為平均水平計算，但若按照1000億元規模、全國34個省級行政區粗略計算，地方社保基金規模將約3.4萬億元。以最為保守估計，也會達到全國社保基金2萬億元左右規模。

這些年全國社保基金的收益情況如何？

2014年，全國社保基金自有權益資產12350億元，全年實現權益投資收益率11.43%，超過了國內生產總值(GDP)增速。2013年累計投資收益率(包括權益、固收等在內)為6.2%，2012年為7.1%。

2014年下半年至今，股指一路攀升，機構投資人獲益匪淺，地方社保基金顯然不該錯過良機。

值得注意的是，今年初，中國社保基金理事會副理事長王忠民表示，職工退休養老金已經連續11年以10%的速度增長，特別是今年推出公務員事業單位養老金改革后，個人賬戶資金和職業年金都將歸集起來，社保基金規模還將持續擴大，必須通過資產管理實現保值增值，為明天的養老負擔提供資金支持。