人社部：小微企業(yè)新招畢業(yè)生長期享受1年社保補貼

日前，國務院印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)，部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展。《意見》如何確保落實營造寬松便捷準入環(huán)境？將從何角度深化商事制度改革？小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生享受1年社保補貼等優(yōu)惠政策的申請流程和條件是什么？5月26日，人力資源與社會保障部副部長、國家公務員局局長信長星，人社部勞動科學研究所所長鄭東亮接受中國政府網和《新華訪談》聯(lián)合專訪，回答網友所關心的問題。信長星表示，將小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生享受1年社保補貼政策，由原定執(zhí)行到今年底調整為長效性政策。

記者：馬上就要到大學生畢業(yè)季了，有數(shù)據(jù)顯示，今年將有749萬大學生畢業(yè)，今年新一屆大學生畢業(yè)面臨的就業(yè)形勢是不是更難？對促進大學生就業(yè)有哪些新舉措？

信長星：從目前情況看，當前高校畢業(yè)生整個就業(yè)情況還是比較平穩(wěn)的。隨著經濟下行壓力的加大，特別是隨著企業(yè)用工減弱的趨勢，再加上今年畢業(yè)生數(shù)量有所增加，當前促進高校畢業(yè)生就業(yè)方面的任務非常艱巨繁重。這些年來，黨中央、國務院一直把高校畢業(yè)生就業(yè)放在十分重要的位置，一直強調要把高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在整個就業(yè)工作的首位。近年來，國務院連續(xù)出臺文件，完善相關措施，并召開電視電話會議，推動各地加大工作力度，做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。在過去這些政策基礎上，國發(fā)23號文件第13條又專門針對高校畢業(yè)生就業(yè)，提出了一些新的政策措施，就是過去已經出臺的相關政策和措施繼續(xù)實行、繼續(xù)有效，這個文件又對相關政策做了延續(xù)擴展、充實完善，更好地鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

我想具體說一下這些政策體現(xiàn)的幾個導向：第一，鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，包括落實學費補償、助學貸款代償政策等等。

第二，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，真正解決就業(yè)的主渠道還是企業(yè)吸納，要鼓勵畢業(yè)生到企業(yè)去，特別是一？些中小企業(yè)、小微企業(yè)，對人才的需求量非常大。如何把這些高校畢業(yè)生的就業(yè)愿望和小微企業(yè)需求更好地結合起來，我們開展了包括就業(yè)見習，讓高校畢業(yè)生更多地了解中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)。同時將小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生享受1年社保補貼政策，由原定執(zhí)行到今年底調整為長效性政策。

第三，鼓勵創(chuàng)業(yè)。提出來要繼續(xù)深入推進大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，剛才講的創(chuàng)業(yè)政策大部分對高校畢業(yè)生都是適用的。

第四，加大對困難學生的幫扶力度。將求職補貼調整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，范圍擴大至獲得國家助學貸款的畢業(yè)生。從我們部門來講，重點是促進這些政策的完善，特別是加強對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務，同時加強創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)服務，我們概括為實施兩個計劃：一是實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”。二是實施“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，為他們提供就業(yè)服務，同時組織他們參加創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)培訓、就業(yè)見習等就業(yè)準備活動。

記者：剛才部長也提到有大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，那這個計劃實施情況怎樣？有哪些進一步措施？

信長星：按照國務院的要求，去年我們和發(fā)改委、教育部等九個部門共同啟動了新一輪的大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，這個計劃就是從創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)、工商登記注冊、資金和場地支持、創(chuàng)業(yè)服務等方面明確了相關政策措施。這個計劃實施一年來，對促進大學生創(chuàng)業(yè)起到了非常好的效果。我們依據(jù)相關信息做了一個統(tǒng)計，2014年全國大學生創(chuàng)業(yè)人數(shù)明顯增加，當年在工商部門新登記開業(yè)的大學生將近48萬人，比上年度增加12萬人，增幅達到33%。

同時我們分析這些創(chuàng)業(yè)大學生的結構性特點時，發(fā)現(xiàn)有這樣幾個變化：一是，應屆畢業(yè)生和在校生創(chuàng)業(yè)增幅高于往屆。

二是，本科生創(chuàng)業(yè)增速高于專科生、研究生。到底是什么原因現(xiàn)在還沒有深入分析。

三是，在中西部創(chuàng)業(yè)的大學生增速高于東部。這都是去年在創(chuàng)業(yè)群體結構上的一些變化，我講的是增速，不見得人數(shù)比另外一個群體多。這個成績，既有大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃在起作用，但是更主要的是去年以來我們深化行政審批制度改革、商事制度改革，改革的紅利在釋放，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更優(yōu)化了，大家創(chuàng)業(yè)熱情得到了更好的調動和發(fā)揮，下一步我們將和有關部門一起，按照國務院23號文件的要求，繼續(xù)加大這方面的工作力度，為大學生創(chuàng)業(yè)提供更好的服務。