包海高鐵北線怎么走？陜西省發改委：各方正在準備方案

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每經記者 張靜 李菲菲

“西部高速大通道”包海高鐵正由構想逐步落為現實。

近日，陜西衛視一則題為《婁勤儉專題研究重大鐵路基礎設施建設問題》的電視新聞圖片中，透露包海高鐵最新進展。據圖片內容，包海高鐵西安以北線位，中國鐵路總公司（以下簡稱中鐵總）堅持經過銀川，陜西堅持取直經過榆林、延安的方案，雙方疑現分歧。

去年底，陜西省發改委牽頭提出建設包海鐵路的構想，線路擬北起內蒙古包頭市，南下經陜西、重慶、湖北、湖南、廣西、廣東，終點為海南省海口市，由于該線路對接“一帶一路”貫穿南北，銜接中西部地區多個重要經濟帶和城市群，各地都在爭取納入。

《每日經濟新聞》記者從陜西省發改委獲悉，包海高鐵正處于前期研究階段，各地都在報方案，陜西亦積極提出自身訴求，對于與鐵總的“分歧”， 陜西省發改委一位官員則予以否認，“現在正在討論階段，各方都有自己的想法，都可以提，但最終方案還要國家定。”

北線怎么走？陜西、寧夏正在準備方案

6月12日，陜西新聞聯播《婁勤儉專題研究重大鐵路基礎設施建設問題》報道中，透露出有關包海高鐵的方案規劃。

根據報道內容，陜西省與中鐵總在線路在規劃中存在”分歧“，陜西堅持取直自包頭出發，經過榆林、延安到達西安，而中鐵總則堅持經過銀川。關于包海高鐵線路走向，疑存在兩種方案。

不過，陜西省發改委一官員在接受《每日經濟新聞》記者采訪時則表示，包海高鐵規劃正處于研究階段，各地都在報方案提意見，有不同的訴求很正常，最終方案要由國家層面決定，所謂分歧一說屬媒體放大和誤讀。

與此同時，上述官員透露，作為地方陜西亦積極呼吁，與鐵總和國家發改委等部門對接，希望榆林-延安—銅川-西安-安康的線路訴求能被國家采納。

除了陜西正在積極上報方案，作為僅存的三個沒有高鐵覆蓋的省（自治）區，寧夏對高鐵的渴求更為強烈。

今年兩會，全國政協委員、寧夏政協主席齊同生牽頭，全體駐寧夏全國政協委員聯名提出《關于加快建設寧夏高速鐵路》的提案。

對于構想階段的包海高鐵，寧夏發改委人士對《每日經濟新聞》記者坦言其亦在爭取，“我們也在爭取從銀川過，但線路規劃方案還在研究中，國家方案沒確定都不好說。”

對于上述情形，《每日經濟新聞》記者亦致電中鐵總了解相關信息，但對方表示“不清楚相關情況”。

包海高鐵成陜西“高鐵網絡夢”關鍵

公開資料顯示， 籌劃中的包海高鐵經8省（市、區）、14個地級市（州）、35個縣(市)，覆蓋人口約6000多萬，全長約3000公里，高鐵設計時速350公里，投資估算4200億元。

作為一條對接“一帶一路”貫穿南北，銜接中西部地區多個重要經濟帶和城市群的重要線路，各地均爭相納入謀求高鐵契機下的經濟紅利。對于陜西而言，包海高鐵的逐步成形更是意義重大。

按照陜西省規劃內容，包海高鐵全線將以以西安為核心，北起包頭，南到海口，其中從北至南經過陜西的城市依次為榆林、延安、銅川、西安、安康。

對于上述路線的規劃原因，陜西省發改委人士在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表達了陜西的三個訴求：第一，該方案取直連接關中、重慶片區，實現快速連通；第二，以包海高鐵帶動輻射中小城市發展；第三，解決革命老區扶貧問題。

“我們希望通過包海高鐵把把這五個區域直接串起來，實現直接、快速連通，通過一個項目解決一系列問題”上述發改委人士坦言。

作為陜西線路規劃中通過的城市，榆林和延安坐擁陜北能源化工基地亟待轉型；延安和銅川同屬革命老區需要扶貧開發；而安康則是陜西城際高鐵高鐵規劃中唯一未被納入的城市。故而，榆林、延安、銅川、安康都急需包海高鐵的所帶來的新鮮血液。

上述發改委人士透露，若陜西規劃的包海高鐵路線通過，屆時將形成以包海高鐵為骨架，全面輻射陜西的高鐵網絡。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，除此次規劃所涵蓋的5個城市外，其他城市均在陜西的城際高鐵布局中有所涉及（漢中-西城高鐵、寶雞-西寶高鐵、渭南-大西高鐵、咸陽-西銀高鐵、商洛-西武高鐵）。