多年多次環境違規 中國平煤神馬集團再被環保部點名

每經編輯｜李彪    

◎每經記者 李彪

8月28日，環保部發布“12369”環保舉報熱線2015年5月群眾舉報案件處理情況，當月共受理群眾舉報106件，其中舉報量最多的兩省是河南（16件）和江蘇（11件）。

環保部稱，所有舉報件已轉交各地方環保部門調查處理。

《每日經濟新聞》記者注意到，暗管偷排等問題成為群眾舉報的重點，有5起群眾舉報案件涉及偷排問題。

此外，中國平煤神馬集團再次因環境問題被環保部點名。對此，汝州市環保局要求該公司調整污染防治設施的運行管理，減少污染物排放。

5起群眾舉報涉及偷排

在受理的群眾舉報106件案件中，群眾舉報企業類型最多的是化工業（22件），其次為金屬冶煉與加工業（16件）和非金屬礦產加工業（13件）。

環保部稱，這些企業因為污染物處理不到位、管理不善、設備故障等原因，污染物不能穩定達標排放，對群眾生產生活造成影響。

在5月群眾舉報案件中，暗管、偷排等問題成為群眾舉報的重點，達到5起，但均未發現群眾反映的污染問題。

其中，淄博市臨淄區鳳凰鎮九仙村金江清洗有限公司，經淄博市環保局現場檢查，該公司已經斷電停產，未發現通過暗管向地下直排污水，未發現群眾反映的廢氣、廢水污染問題；晉中市榆次區烏金山鎮小峪口村泰宇有色金屬有限公司，經晉中市環保局現場檢查及監測，該公司正在生產，污染防治設施運轉正常，污染物達標排放，未發現偷排暗管，尾渣堆放場設置規范，未發現群眾反映的廢水、廢氣和固廢污染問題；佛山市南海區羅村華興玻璃有限公司，經佛山市環保局現場檢查，該公司正常生產，廢氣治理設施正常運行，未發現偷排及使用石油焦行為，未發現群眾反映的廢氣污染問題。

同時，哈爾濱市道里區哈藥集團中藥二廠，經哈爾濱市環保局現場檢查及監測，該廠廢水達標排放，沒有發現通過管道直接排到地下的情況，未發現群眾反映的廢水污染問題；瓊海市嘉積鎮龍壽村萬誠養豬場，經瓊海市國土環境資源局現場檢查，該養豬場不存在私設排污口的行為，未發現群眾反映的廢水污染問題。

根據新環保法規定，通過暗管等逃避監管的方式違法排放污染物的，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規予以處罰外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，法律對于暗管偷排行為的處罰力度較大，但由于其隱蔽性，不易被發現，成為群眾最為擔憂的問題之一。

中國平煤神馬集團旗下公司煙塵污染

經各地環保部門現場調查處理，群眾舉報件中存在環境違法問題的有81件，占受理總數的76%，有25件未發現群眾反映的問題。存在污染問題的案件中，大氣污染排名首位，其次為噪聲和水污染。

環保部介紹，各地環保部門已對這些環境違法行為依法進行了處理，采取責令涉事企業限期整改、停產治理、處以罰款、補辦環評手續、現場糾正、取締關閉等多種措施。目前，這些處理措施已得到較好的落實。

其中，汝州市汝南工業聚集區中國平煤神馬集團汝州電化有限公司，因煙塵污染，汝州市環保局要求該公司調整污染防治設施的運行管理，減少污染物排放。

不得不提的是，這并非是中國平煤神馬集團旗下企業首次環境違規，《每日經濟新聞》記者粗略統計發現，從2011年至2014年，中國平煤神馬集團旗下企業的環境違規記錄達到15條，其中僅2014年就達到了6條之多，主要涉及中國平煤神馬集團開封興化精細化工有限公司和中國平煤神馬集團開封東大化工有限公司。

公開資料顯示，中國平煤神馬集團(中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司)是一家以能源化工為主導的國有特大型企業集團，旗下擁有平煤股份、神馬股份和新大新材三個上市公司，居2011中國企業500強第74位。中國平煤神馬集團是我國品種最全的煉焦煤、動力煤生產基地和亞洲最大的尼龍化工產品生產基地，煤炭產能7000萬噸。