中國首次油氣區塊公開出讓今開標 京能投出單區塊最高額承諾投入超41億

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每經記者 師燁東

今日，此前國土資源部決定對新疆石油天然氣勘查進行公開招標出讓的區塊在北京開標。《每日經濟新聞》記者在開標現場看到，現場共有5區塊進行了投標及唱標，其中一個區塊因為投標單位不足3家而流標，在剩下3個（有兩個區塊打包招標）區塊中，北京能源投資（集團）有限公司（以下簡稱“京能”）皆報出了最高承諾勘探投入資金，3區塊承諾投入總價格超過了60億元人民幣。

此前國土資源部在網站公示將拿出6個新疆的油氣區塊進行招標，包括新疆布爾津盆地布爾津地區、塔城盆地裕民地區、伊犁盆地鞏留地區、塔里木盆地柯坪北地區、塔里木盆地喀什疏勒地區、敦煌盆地羅布泊東南地區。上游區塊公開招標在國內石油天然氣上游尚屬首次，被認為標志著以新疆為試點的油氣資源上游領域改革正式拉開序幕。

《每日經濟新聞》記者今日在開標現場看到，布爾津地區與裕民地區被打包招標，而敦煌盆地羅布泊東南地區未在此次招標區塊內。據現場參與投標人士告訴記者，該區塊因處于保護區而隨后被取消招標。該說法目前為得到國土資源部方面的證實。

剩下3個區塊的招投標則有包括中石化有限公司、新疆能源能源集團、京能集團、美都能源股份有限公司、洲際油氣股份有限公司等在內的多家央企、國企、民企參與。《每日經濟新聞》記者在場的“新疆油氣區塊招標會柯坪北地區、塔喀什疏勒地區開標會”中，京能集團一口氣投出2個區塊承諾勘探的最高額，其中塔里木盆地柯坪北地區有9家單位參與投標，京能給出承諾勘探投入超過41億元人民幣，遠超其他參與投標單位。

據現場參與投標單位人員告訴記者，另一投標會場有一區塊因投標單位不足3家而取消，京能則在未流標區塊中也投出了最高額，但是具體數字每經記者未能得到京能集團方面的證實。

安迅思能源研究總監李莉在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，區塊招投標參與冷熱不均，說明這次這次油氣公開招投標拿出來的區塊在參與公司看來質量參差不齊；而京能在三個區塊都投出了較高的勘探投入，應該和公司的戰略有關，但是區塊未來的綜合收益，還得結合油價來看。

知情人士告訴記者，開標之后還得經過綜合評審，最終中標結果未必會是“價高者得”。國土資源部公告顯示，招標出讓勘查區塊的勘查許可證有效期為3年3個月，從勘查許可證有效期開始之日起算，前3年為勘查期，后3個月為考核期。中標人承諾的勘查工作量應在勘查期內完成，招標人在考核期內對中標人履行承諾情況進行考核。