今年前10個月 北京淘汰退出315家污染企業

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每經記者 李彪

今年以來，北京的好天氣明顯增多。

11月2日，從北京市環保局網站獲悉，今年前10個月，北京市空氣質量改善較為明顯，空氣中細顆粒物（PM2.5）累計濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%。空氣質量達標天數同比增加了31天，發生空氣重污染天數同比減少了16天。

對此，北京市環保局稱，全市空氣質量改善幅度較大，主要原因之一是大氣污染治理環境效益持續釋放。

數據顯示，前10個月，北京市淘汰退出工業污染企業315家，超額完成年度目標。根據《北京市清潔空氣行動計劃》要求，到2016年，將累計調整退出1200家污染企業。

中國環境科學研究院副研究員王先良在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，政府部門在污染治理上的力度較大，特別是在固定排放源上下了很多功夫，按照目前進度來看，將有可能提前完成1200家工業污染企業的淘汰退出任務。

PM2.5累計濃度同比降逾兩成

北京市環保局介紹，前十個月北京空氣質量改善較為明顯。空氣中細顆粒物（PM2.5）累計濃度為69.7微克/立方米，同比下降21.8%。其他三項主要污染物可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫和二氧化氮的累計濃度分別為92.7微克/立方米、13.0微克/立方米、46.2微克/立方米，同比分別下降21.0%、39.8%和17.1%。空氣質量達標天數同比增加了31天；發生空氣重污染天數同比減少了16天。

分析空氣質量改善的原因，北京市環保局認為，主要原因一是大氣污染治理環境效益持續釋放。去年北京大氣污染治理力度空前，加之今年進一步加大工作力度，清潔空氣行動計劃部分重點治理工程提前完成，環境效益得以持續釋放。二是氣象條件同比有利，污染擴散條件有所改善。三是區域協同減排效果明顯，大氣污染聯防聯控不斷深化，京津冀及周邊地區空氣質量整體呈改善趨勢，區域間污染傳輸有所減弱。

同時，北京市環保局稱，全面推進2015年清潔空氣行動計劃各項任務措施的落實，實現了空氣質量的持續改善。

具體措施包括：工程治理措施扎實推進，區域協作共保兩大活動空氣質量，排政策導向作用進一步增強，執法倒逼減排實效進一步顯現等。

據了解，今年前十個月，北京市淘汰退出工業污染企業315家，超額完成年度目標。

按照《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解的通知》要求，2013年，調整退出200家污染企業，2014年，累計調整退出500家污染企業，2015年，累計調整退出800家污染企業，2016年，累計調整退出1200家污染企業。

王先良認為，政府部門在排放源上下了很多功夫，成效很明顯，有些方面進展很大，可能會提前完成污染企業退出任務。

后兩月重點抓企業違法排污

北京市大氣污染防治執法力度加大。截至9月底，北京市環保部門共查處大氣類固定源違法行為1391起、機動車違法6000余輛，處罰金額3800余萬元。同時，對于違法情節嚴重的170余個案件適用了移送行政拘留、查封、按日計罰等“新環保法”賦予的新手段。

但是，隨著供暖季節來臨，污染物排放量增大，同時，秋冬季節的靜穩天氣增多，都將使得未來一段時間內北京的空氣質量狀況面臨挑戰。

環保部監測數據表明，冬季是我國大氣污染較為集中的時期，全國重點區域各省（區、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20％左右。特別是北方地區，在進入采暖期后，受季節性燃煤影響，污染物排放量劇增，供暖季PM2.5平均濃度貢獻度約占全年三成。以2014年監測數據為例，京津冀三地全年PM2.5平均濃度為88微克/立方米，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年平均水平的1.27倍。

北京市環保局認為，目前已進入秋冬轉換、重污染易發季節，加之即將面臨供暖季燃煤等污染排放增加，后兩個月大氣治污依然形勢嚴峻。

有業內專家告訴《每日經濟新聞》記者，最后這兩個月通常是北京的“霧霾季”，減排的壓力會更大。

為此，北京市環保局強調，后兩個月將聚焦重點任務，在全面完成年度燃煤鍋爐清潔能源改造任務的同時，針對冬季散煤污染問題，大力推進城鄉結合部和農村地區“減煤換煤”工作；聚焦重點時段，切實加強對焚燒樹葉、露天燒烤、燃放煙花爆竹等的管控；聚焦重點問題，深化環保執法大檢查工作，重點抓好燃煤污染、施工揚塵、企業違法排污以及露天焚燒等突出問題的監管執法。