寧波重拳防跑路風險 收緊類金融企業審批

每經編輯｜每經記者 沈溦    

每經記者 沈溦

昨日（11月24日），《每日經濟新聞》記者從寧波市市場監督管理部門獲悉，為防范近期多次發生的理財公司“跑路”、“倒閉”等風險事件，寧波市海曙、江東等地已經暫停受理審批類金融企業。

據《寧波晚報》近日報道，11月19日，寧波市海曙區市場監督管理局發布關于暫停受理類金融企業審批的告示。告示稱，從即日起，該局企業登記窗口暫停受理企業名稱或經營范圍中含有財富管理、投資管理及咨詢、資管管理等內容的類金融公司、分公司的設立登記和增加上述經營范圍的變更登記，原已受理尚未審批的一律退回暫停審批。

今年以來，寧波多家互聯網金融平臺相繼曝出兌付困難、老板跑路等問題。年初，先是京浙貸、甬發貸出事，之后又有紅樓貸款、唐人貸和祥晟財富等網貸平臺相繼曝出問題。

8月初，紅樓貸款理財公司老板失聯。11月1日，寧波本地論壇曝出，寧波眾銀財富投資有限公司（以下簡稱眾銀財富）老板失聯，1000多名投資者被卷走1億多元資金。

眾銀財富被曝老板失聯后，寧波市金融研究院副院長馬翔曾對《每日經濟新聞》記者表示，類似這種理財公司，很多錢都是在個人賬戶上，難以監控，公司的報表也很難反映真實情況。同時這些公司的理財產品不像銀行的理財產品，很多都是不合規的，資金投向也不像對外宣稱的那樣，可能投向了別的地方，風險很難掌控。因此，一旦產品發生風險，很容易引發資金斷裂，進而發生跑路事件。

近日，寧波另一家互聯網金融平臺寧波融信華創財富投資管理有限公司（以下簡稱融信財富）也發生董事長失聯事件，導致公司資金鏈斷裂。據悉，當地警方已介入調查。

對此，《每日經濟新聞》記者昨日采訪到寧波市及海曙區市場監督管理部門。相關負責人均表示，由于最近寧波部分理財公司相繼出現風險事件，目前確實暫停了小貸公司、擔保公司、理財公司、P2P網貸公司等投資類相關市場主體的審批辦理。凡企業名稱或經營范圍中含有財富管理、投資管理及咨詢、資管管理等內容，一律暫不予以受理。

另據《寧波晚報》報道，目前，寧波市海曙區市場監督管理局正在與金融監管部門協商，如何進一步規范上述企業的審批辦理流程，以最大程度防范風險發生。后續還將專門針對類金融企業出臺一套注冊審批辦理流程。另外，目前不少類金融企業存在不同程度的虛假宣傳，后期也將進一步加強監管。

對此，浙江大學光華法學院教授李有星對《每日經濟新聞》記者表示，寧波市市場監督管理局停止相關公司的審批辦理，對抑制民間金融理財行業風險難以起到實質性意義，“通過查詢工商執照的經營業務范圍就可以發現，眼下不規范的民間理財機構普遍都存在跨界經營的風險，當地市場監督管理局加強注冊審批只是第一道關，后續的業務資格則需要真正有效的主管部門來界定和監管，可以由當地政府牽頭協調，金融辦、銀監部門嚴格界定經營范圍。”

業內人士指出，目前，類似民間理財公司涉足的類金融業務處于銀監、工商、金融辦三不管地帶，是此類公司風險高發的重要原因，擦邊球式的類金融業務在工商管理領域存在盲區，很難界定其發行理財產品是否屬于違規經營，而非金融機構又不在銀監部門監管范圍，在相關規定中，地方金融辦也不存在相應審批監管資格。