證監會副主席李超：應加快建立個人補充養老制度 為每個人提供養老儲蓄賬戶

原標題：證監會副主席李超：加快構建第三支柱養老金體系

新華社北京4月22日專電(記者趙曉輝、許晟)中國證監會副主席李超22日說，我國養老金體系中，作為存量的第一、第二支柱難以獨立支撐起養老保障體系的負擔，需要加快構建以個人賬戶為基礎的第三支柱養老金體系，更好地保障未來全體國民的老年生活。

李超在個人養老金制度與實踐國際研討會上說，從各國經驗看，完整的養老金體系涵蓋第一支柱的基本養老金，第二支柱的企業年金、職業年金，第三支柱的個人補充養老制度。我國需要加快建立第三支柱養老金體系。

他認為，第三支柱養老金制度設計中，參與機制要具有普惠性，繳費機制遵循自愿原則，運轉機制要透明高效。我國第三支柱養老金應當充分借鑒國際成熟經驗，最大程度地將社會分散基金轉化為專業管理基金，進行專業化運作。

李超說，第三支柱養老金應為每個社會成員提供養老儲蓄賬戶，允許個人自愿向該賬戶繳費，在一定限額內享有稅收優惠，個人賬戶編碼、繳費、投資、提取、稅收等信息，由全國統一授權機構進行管理，賬戶運行監管依托該機構的信息實現。

他認為，可以向個人賬號統一提供經認可的投資產品，實行較低費率，開放個人選擇權，推動養老產品市場化競爭，建立養老金管理機構和養老產品監管機制。

李超說，強大的養老金管理體系，既是社會發展穩定器，也是資本市場良性發展的壓倉石。養老金可以發揮價值投資優勢，有助于改善資本市場投機性強、波動性強的問題。同時，養老金投資也迫切需要一個更加健康、穩定并為投資創造價值的資本市場。