國務(wù)院：全鏈條打擊侵權(quán)假冒商品

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國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的意見》，部署進一步加強打擊侵權(quán)假冒工作，保障國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施，維護公平競爭的市場秩序，完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。

《意見》指出，要堅持依法治理、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作、社會共治等原則，著力推進市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化，修訂完善相關(guān)法規(guī)和標準，改革創(chuàng)新監(jiān)管制度和機制，加強信息技術(shù)等新技術(shù)新手段運用，強化事中事后監(jiān)管。

《意見》提出，要針對違法犯罪活動鏈條化、組織化和跨區(qū)域、跨行業(yè)等新趨勢、新特點，推進綜合治理，對侵權(quán)假冒商品的生產(chǎn)、流通、銷售形成全鏈條打擊。一是加強部門間執(zhí)法協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，明確權(quán)力清單，堵塞監(jiān)管漏洞。二是推進區(qū)域間執(zhí)法聯(lián)動，探索建立跨區(qū)域聯(lián)席會議、線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案以及檢驗鑒定結(jié)果互認等制度。三是擴大執(zhí)法辦案的國際交流合作，積極開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。

《意見》提出，要針對侵權(quán)假冒行為“線上線下”一體、身份更加隱蔽、手法不斷翻新等新情況、新問題，提高市場監(jiān)管和預(yù)警防范能力。加強大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的研發(fā)運用，大力推進不同部門間執(zhí)法監(jiān)管平臺的開放共享，加強執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)。健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，完善生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案和“黑名單”制度，實施市場主體信用分類監(jiān)管，加快推進信用體系建設(shè)。

近年來，隨著“走出去”戰(zhàn)略的推進，我國企業(yè)遭遇涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的案件也逐年增多。社科院知識產(chǎn)權(quán)中心研究員唐廣良說，與美日歐等發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)相比，我國企業(yè)面臨的“維權(quán)”問題不僅涉及保護自己的知識產(chǎn)權(quán)，也要考慮如何應(yīng)對來自海外的侵犯知識產(chǎn)權(quán)指控。有專家表示，從宏觀策略來講，加強國際合作與交流是保護本國企業(yè)在海外的知識產(chǎn)權(quán)的一個重要途徑。一是通過與其他國家簽訂合作條約或協(xié)定，形成互助體制，二是主動積極地參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定。