最大規模環保督查持續 有企業一再撕封條生產

每經編輯｜每經記者 李彪 每經編輯 陳星    

每經記者 李彪 每經編輯 陳星

6月16日，環保部通報京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查情況，據統計，上周（6月9日至15日）28個督查組共檢查3178家企業（單位），發現2272家企業存在環境問題。

其中，菏澤市成武縣的山東萬麗時裝有限公司一再撕毀封條，違法生產。

《每日經濟新聞》記者注意到，從去年底以來，環保督查中已屢次發現有企業撕毀封條違法生產。

有企業環境治理設施成擺設

存在問題的企業中，“散亂污”問題的750家，超標排放的2家，未安裝污染治理設施的216家，治污設施不正常運行的157家，存在揮發性有機物治理問題的306家。從環保部強化督查發現的問題來看，污染治理設施不正常運行問題較為突出。

上周發現企業污染治理設施不完善或設施不正常運行共373個，山東省淄博市、河北省唐山市相對較多，分別為59家和47家。其中唐山市古冶區世赫硅酸鈉廠四條硅酸鈉生產線正在生產，布袋除塵設施均閑置未運行；生產車間半開放式生產，粉塵無組織排放。淄博市博山區的山東山頭聚泰昌陶瓷原料廠球磨機未配套粉塵治理設施，喂料口未配套粉塵收集設施，無組織排放嚴重。

同時，306個存在揮發性有機物治理問題中，均為治理設施未安裝或不正常運行，主要集中在化工、包裝印刷、家具制造、汽車制造及維修等行業。

記者注意到，從今年4月環保部開展京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查以來，幾乎每一次督查通報中都涉及治污設施不正常運行的問題。

比如，今年5月26日至6月8日，第四輪次督查工作共檢查5592家企業（單位），發現4203家企業存在環境問題。存在問題的企業中，屬于“散亂污”問題企業的1390個，未安裝污染治理設施的403個，治污設施不正常運行的306個，存在揮發性有機物治理問題的468個。

對此，公眾環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，排污企業一般都安裝了治污設施，但是，運行卻涉及長期成本的增加，尤其是一些重污染企業，不正常運行治污設施、“節約”的成本情況還比較多。

“從外部來看，企業不正常運行治污設施，還是日常監管不夠嚴格，以前的環保檢查可能沒有此次督查這么嚴格，（企業在）檢查的時候開啟（治污設施），（檢查人員）走了之后又停止運營。”馬軍說。

應加強社會監督和在線監測

環保部介紹，上周檢查發現的“散亂污”問題企業中，屬于地方排查“散亂污”企業清單外的有557家，占查出“散亂污”問題企業總數的74.3%。督查組在檢查中新發現“散亂污”企業集群9個，涉及相關企業200余家。發現已被查封的“散亂污”企業撕毀封條違法生產事件16起，其中山東省菏澤市11起、德州市2起，河北省邯鄲市、滄州市、河南省焦作市各1起。更有企業一再撕毀封條，違法生產。

馬軍稱，在環保處罰措施中，暫停生產比罰款的力度更大，對于很多企業而言，停產損失很大，一些企業在利益的驅使下就會鋌而走險，對這種行為的懲處應該更加嚴厲。企業反復撕毀封條，違法生產，主要還是覺得違法成本低于守法成本。

不得不提的是，近年來，有關企業撕毀封條違法生產的問題屢屢發生。

今年5月24日，督查組在河北省邯鄲市臨漳縣檢查時發現，邯鄲市才德碳素有限公司擅自撕毀環保局設備封條違法生產。山東省菏澤市巨野縣國泰商砼廠私自撕毀封條，現場料堆未苫蓋，存在生產跡象。河北省滄州市南皮縣一家無名噴涂廠營業執照已吊銷，私自撕毀環保查封封條違法生產。

5月26日至6月1日的京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查過程中，督查組在山東省德州市武城縣對武城健康塑業有限公司檢查時發現，當地政府于2017年5月22日對該公司總電閘貼了封條，督查組現場檢查時該廠未生產，但總電閘封條被撕毀，4臺塑料注塑機有余熱，涉嫌違法生產。

此外，在今年元旦期間，記者跟隨環保督查組在督查中發現，德州市御駕車業有限公司違反武城縣環保局2016年10月28日下達的《關于責令環保違規建設項目企業停產的決定》，撕毀武城縣環保局、工商局、質監局封條，擅自生產。

為此，馬軍建議，須從建立環保法制的長效機制著手，加大監管、懲處的力度，加強社會的監督和在線監測。