全科、兒科醫生緊缺怎么辦？官方新規多維度出招破解

記者 闞楓

促進醫學人才供給與需求有效銜接、加快建立適應行業特點的人事薪酬制度、積極擴大全科兒科等緊缺專業培訓規模……日前，中國官方發布的一份文件，從多維度出招破解全科、兒科、產科等醫學人才緊缺的困境。

優化醫療人才培養結構 堅持按需招生、以用定招

日前，國務院辦公廳印發了《關于深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的意見》。7月12日，教育部、國家衛計委和國家中醫藥局聯合召開新聞發布會，介紹這份文件的制定背景和重點任務。

這份以深化醫教協同為主題的文件提出，到2020年，實現“醫學教育管理體制機制改革取得突破”“醫學人才使用激勵機制得到完善”等目標。在文件列出的2020年的目標中，還特別提到了“全科、兒科等緊缺人才培養得到加強”。

近年來，醫院中的全科、產科、兒科等遭遇“醫生荒”現象備受輿論關注。這份國務院辦公廳出臺的《意見》，從多個維度給出措施，破解部分專業科室醫療人才緊缺的困境。

在優化醫療人才培養結構方面，這份《意見》提出，建立健全醫學人才培養供需平衡機制。統籌衛生與健康事業各類醫學人才需求，制定衛生與健康人才培養規劃，加強全科、兒科、婦產科、精神科、病理、老年醫學、公共衛生、護理、助產、康復、心理健康等緊缺人才培養。

《意見》還提出，省級教育、衛生計生行政部門要定期溝通，堅持按需招生、以用定招，探索建立招生、人才培養與就業聯動機制，省級衛生計生行政部門要定期制定和發布人才需求規劃，省級教育行政部門及醫學院校要根據人才需求及醫學教育資源狀況，合理確定醫學專業招生規模及結構。

發布會現場，相關負責人表示，“人命至重，有貴千金”，質量是醫學教育的“生命線”，此次改革的核心任務就是提高醫學人才培養質量。

完善人才使用激勵政策 創新人才使用機制

值得一提的是，上述《意見》特別提到了“提升醫療衛生行業職業吸引力”。

《意見》提到，深化醫藥衛生體制改革，理順醫療服務價格，合理體現醫務人員專業技術勞務價值，加快建立適應行業特點的人事薪酬制度，吸引優秀人才從事醫療衛生工作，特別是全科、兒科、精神科、公共衛生等緊缺專業。

《意見》要求，建立健全符合行業特點的人才評價機制，堅持德才兼備，注重憑能力、實績和貢獻評價人才，克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向。完善職稱晉升辦法，拓寬醫務人員職業發展空間。

上述負責人具體透露，“本科以上學歷畢業生經住院醫師規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的，可直接參加中級職稱考試，通過者直接聘任中級職稱。”

此外，《意見》還提出，創新人才使用機制，落實公立醫院用人自主權，對急需引進的高層次人才、緊缺專業人才以及具有高級專業技術職務或住院醫師規范化培訓合格證書、專科醫師規范化培訓合格證書的人員，可由醫院采取考察的方式予以公開招聘。基層衛生計生事業單位招聘高層次和全科等急需緊缺專業技術人才，可直接考察聘用。

完善畢業后醫學教育制度 擴大全科、兒科等緊缺專業培訓規模

這份《意見》在提及完善畢業后醫學教育制度時，也特別提到了緊缺專業的培訓。

《意見》提到，落實并加快完善住院醫師規范化培訓制度，健全臨床帶教激勵機制，加強師資隊伍建設，嚴格培訓過程管理和結業考核，持續加強培訓質量建設，培訓合格證書在全國范圍內有效。

“保障住院醫師培訓期間待遇，積極擴大全科、兒科等緊缺專業培訓規模，探索建立培訓招收計劃與臨床崗位需求緊密銜接的匹配機制，增補建設一批住院醫師規范化培訓基地，2020年前基本滿足行業需求和人才培養需要。”《意見》稱。

上述負責人強調，要嚴格培訓過程管理和結業考核，培訓合格證書全國有效；嚴格實行基地動態管理，不合格者堅決淘汰。

該負責人還透露，要探索和完善住院醫師培訓、專科醫師培訓人員取得臨床醫學類碩士、博士專業學位的具體辦法。