中國聯通混改方案獲發改委批復 將繼續停牌1個月

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每經記者 趙娜 實習記者 劉春山 每經編輯 余冬梅

中國聯通(600050)7月14日晚間發布公告稱,聯通集團混合所有制改革試點方案已于近日獲得了國家發改委的批復。因涉及相關重大事項，中國聯通繼續停牌1個月。從4月5日起，中國聯通已經連續停牌三個多月。

作為國企混改試點企業，聯通混改牽動各方神經，各個版本的混改方案不斷流傳。6月份外媒傳出中國聯通計劃籌資約100億美元，阿里巴巴及騰訊都將參與成為聯通的新股東，此后中國聯通否認了這一消息。不過有關BAT參與中國聯通混改的傳聞一直不絕于耳。2016年聯通曾分別與BAT三家互聯網公司簽訂戰略合作框架，這被外界看做是中國聯通的混改先聲。

更為敏感的是聯通員工的待遇。2016年8月份三部委聯合印發的《國有控股混合所有制企業員工持股試點意見》指出，對于試點混改企業員工嚴防“撒胡椒面”式的激勵。員工持股既不是全員持股、平均持股，也不是經營層持股，而是骨干持股。同時“市場化”成為試點的關鍵詞。試點企業將建立市場化的勞動人事分配制度和業績考核評價體系，形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化機制。多方解讀認為此舉在于激發員工的積極性和發揮國有企業活力。

電信行業分析師馬繼華表示，中國聯通的混合所有制改造牽一發而動全身，影響到各方的利益，一旦公布，會影響中國聯通的未來，也會對中國通信市場的發展形成格局重塑，甚至將對資本市場造成很大的沖擊，消息的公布需要火候和時機。

以中國聯通為代表的混合所有制改革，采用非公開發行股份等方式引入戰略投資者，此次國有企業混改試點企業共計19家，涵蓋在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域。根據發改委文件要求，國有企業混合所有制改革試點爭取在今年5、6月份全部上報改革方案，四季度進入實施階段。