2017-08-01 16:16:50
【財政部披露PPP發展不規范問題:一些地方政府將房地產等純商業化項目拿來包裝成PPP】據財政部網站消息,財政部副部長史耀斌稱,PPP發展不規范可以歸納為“四個問題”:一是支出責任“固化”問題。一些地方政府為了吸引社會資本和金融機構快上、多上項目,通過BT、政府回購、承諾固定投資回報等明股實債方式,實施PPP項目。二是支出上限“虛化”問題。對于PPP項目支出責任不得超過預算支出10%的規定,一些地方政府把關不嚴,失去了“安全閥”功效。三是運營內容“淡化”問題。一些地方政府也更看重“上項目”的短期目標。兩方“一拍即合”,導致部分項目“重建設、輕運營”的傾向仍然嚴重。四是適用范圍“泛化”問題。一些地方政府將房地產等純商業化項目拿來包裝成PPP,借助有關部門和金融機構對PPP的“綠色通道”,實現快速審批和融資,會繞過相關產業政策監管,影響宏觀調控效果。
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