每日經濟新聞 2017-09-03 22:41:21
9月2日,“全國工商和市場監管部門助力小微企業創新發展高層論壇”召開。國家工商總局局長張茅表示,2013年以來,工商和市場監管部門堅持問題導向,著力在減少行政審批、降低準入門檻、精簡工作流程、提高服務效率上下功夫,還權于企業,還權于市場,降低投資創業的制度性成本,促進營商環境不斷改善。
每經編輯|張鐘尹
每經記者 張鐘尹
“至今年7月底,我國小微企業名錄收錄的小微企業已達7328.1萬戶,其中,企業2327.8萬戶,個體工商戶5000.3萬戶。”9月2日,國家工商總局局長張茅在“全國工商和市場監管部門助力小微企業創新發展高層論壇”上表示。
張茅表示,目前,小微企業已經是我國市場主體中的主力軍,成為擴大就業的重要支撐。
小微企業為我國經濟不斷注入活力,同時對促進就業起到重要作用。據國家統計局抽樣調查,每戶小型企業平均能帶動8人就業,一戶個體工商戶帶動2.8人就業。
以浙江省為例,記者注意到,去年,浙江小微企業和個體工商戶共吸納就業1923.3萬人,占全省就業人口數的51.5%;全年新增就業116.2萬人,貢獻了80%的社會就業;平均每家小微企業帶動就業7~20人,個體工商戶帶動就業5人。
在經濟下行壓力大、去產能任務繁重的背景下,我國就業不減反增,小微企業的快速發展發揮了重要作用。
不過需要注意的是,小微企業在市場競爭中常常處于弱勢。張茅表示,各方面普遍認識到,小微企業非常重要,但也非常脆弱,在市場競爭中常常處于弱勢,需要國家政策予以特殊支持。
2013年以來,工商和市場監管部門堅持問題導向,著力在減少行政審批、降低準入門檻、精簡工作流程、提高服務效率上下功夫,還權于企業,還權于市場,降低投資創業的制度性成本,促進營商環境不斷改善。
張茅介紹,根據互聯網776萬條相關信息分析,今年上半年,網民對市場準入環境的正面評價高達85.5%,比上年同期提高3.6個百分點。
世界銀行《營商環境報告》顯示,從2013年度到2016年度,我國營商環境的世界排名每年提高6位,這幾年共提高了18位,其中開辦企業便利度大幅上升31位。
據了解,上述報告主要考察對中小企業的監管規則,通過11項指標的評估來反映企業生命周期全過程中的營商環境,被廣泛關注和應用。
張茅表示,今后要進一步放開市場準入大門,降低準入門檻。要深化市場準入制度改革,改革一些不合理的門檻限制,促進各類市場主體繁榮發展。繼續大力削減市場準入前置和后置審批事項,在簡化“照”的基礎上,減少和整合各種“證”,努力解決“準入不準營”的問題。
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