實控人一致行動關系披露頻違規 成都路橋被四川證監局責令改正

每經編輯｜每經記者 朱萬平    

每經記者 朱萬平 每經編輯 任芷霓

成都路橋（002628，SZ）近年來股東間爭奪控制權持續引發外界關注。近期，因爭斗雙方擬將手中所持有的部分或全部股權出售給四川宏義嘉華實業有限公司（以下簡稱宏義嘉華），上市公司實控人將變更，股東之爭有望暫告一段落。

今日（1月25日）下午，成都路橋公告稱，公司因信息披露違規，被四川證監局責令改正。據悉，成都路橋曾在長達兩年多的時間內，未披露實控人鄭渝力與公司管理層仍存在一致行動人關系（公司曾披露，雙方解除了一致行動人關系）。

此外，鄭渝力早已不再實際控制作為成都路橋股東之一的四川省道誠力實業投資有限責任公司（以下簡稱道誠力實業），這一情況也未被及時披露。

一致行動關系披露違規

成立于1988年的成都路橋，2011年11月在深交所上市。彼時，成都路橋第一大股東及實控人為鄭渝力；此外，包括周維剛、邱小玲在內的多位董監高人員也與鄭渝力構成一致行動人關系，一致行動承諾有效期為3年。

2014年10月，成都路橋發布《一致行動承諾到期解除的提示性公告》稱，由于沒有股東向鄭渝力表示一致行動承諾期滿后將延長或追加相關承諾，因此，鄭渝力與周維剛、邱小玲等人自2014年11月3日起不再構成一致行動關系。鄭渝力直接和間接控制的股份表決權下降至19.84%。其中，鄭渝力直接持有成都路橋12.03%股份，道誠力持有成都路橋7.81%股份。

鄭渝力在2015年2月因涉嫌行賄，被檢察機關批準采取強制措施。此后，達州商人李勤大舉買入成都路橋，并在2016年3月持股比例升至20.06%，超過了鄭渝力19.84%的表決權。

但成都路橋在披露2016年報時，將鄭渝力的“朋友圈”擴大，增加了周維剛、邱小玲等人。鄭渝力與周維剛、邱小玲等人合計控制的股權比例升至24.22%。

四川證監局認為，成都路橋在2014年報、2015年一季報、半年報和2016年三季報的公司股東數量及持股情況中，未披露前10名股東中鄭渝力與周維剛、邱小玲等人的一致行動關系，且2014、2015年年報在“實際控制人情況”中未披露與實控人鄭渝力存在一致行動關系的周維剛、邱小玲等自然人，違反了相關規定。

“鄭渝力與周維剛、邱小玲他們從上市以來就一直都是一致行動人。”25日，成都路橋相關人士對《每日經濟新聞》記者表示。

成都路橋：規定期限內完成整改

此外，四川證監局調查發現，鄭渝力自2016年6月后便不再實際控制道誠力實業。而成都路橋在2016年半年報、三季度報告中仍稱“鄭渝力實際控制道誠力實業。”上述信息披露與實際情況不符。 

四川證監局認為，成都路橋的上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》的相關規定。為此，四川證監局要求，成都路橋采取措施對上述信息披露存在的問題進行整改采取。

成都路橋表示，公司高度重視四川證監局在《行政監管措施決定書》中所提出的問題，將按要求制定切實可行的整改計劃，落實責任人，并在規定的期限內向四川證監局提交書面整改報告、完成整改。

對于被證監局處罰，前述成都路橋人士對記者表示，“這個事情發生在去年（2017年）2月份，只是目前結果出來了，要求責令改正。這個處罰結果，不會對公司產生重大影響。”

《每日經濟新聞》記者注意到，邱小玲此前被鄭渝力提名為董事，從成都路橋上市之日起，并一直任公司財務總監、副總經理一職。周維剛此前也被鄭渝力提名為董事，并曾任公司總經理一職，2015年2月，鄭渝力“出事”后，周維剛接任公司董事長至今。

“鄭總、周總他們從大學畢業開始就一直共事，從90年代開始，到現在都10多年了。”上述人士稱。