中德簽署20多項雙邊合作文件 鼓勵德企到中國中西部投資設廠

每經記者｜張懷水    每經編輯｜畢陸名    

自2014年建立全方位戰略伙伴關系以來，中德經貿關系始終保持高水平發展勢頭。隨著第五輪中德政府磋商的開啟，兩國有望在數字化、自動駕駛、人工智能等新興領域達成多項共識。

當地時間7月9日，國務院總理李克強在柏林總理府與德國總理默克爾共同主持第五輪中德政府磋商。兩國政府首腦一致認為，中德要深化金融財經領域合作，用好高級別財金對話等機制，加強宏觀經濟政策溝通，打造雙邊和第三方市場合作融資平臺。

會議前夕，中國駐德國大使史明德撰文指出，中德是中歐關系的領跑者，在歐洲，與中國經貿合作最緊密的是德國。每天往返于中國和歐盟之間的15億美元商品中，近三分之一來自中德。中德貿易規模超過中國與法國、英國和意大利三國貿易之和。

在德國漢堡，塔吊將一個中歐班列集裝箱放置在一輛卡車上 新華社圖

聚焦高技術領域合作

訪問德國前夕，7月7日，李克強在《法匯報》發表題為《做引領開放與創新合作的好伙伴》的署名文章中指出，在新技術革命浪潮中，中德兩國可以充分發揮各自產業和科技優勢，加強在人工智能、新能源汽車、物聯網等領域合作，特別是以自動駕駛為突破口，打造中德互利合作新亮點。

據新華社報道，本次中德政府磋商，雙方同意加強產學研、科技創新合作，充分挖掘數字化發展對促進農業合作的潛力；加強環境治理、節能環保、保護生物多樣性、應對氣候變化等方面的研究合作，共同為應對全球性挑戰作出貢獻。

磋商后，兩國總理共同見證了雙方農業、教育、青年、衛生、化工、通信、汽車、自動駕駛等領域20多項雙邊合作文件的簽署。

中國世貿組織研究會副會長霍建國對《每日經濟新聞》記者表示，中德兩國作為亞歐大陸兩端最大的經濟體，各自都處在關鍵發展階段。尤其在美國貿易保護主義加劇的背景下，中德加強和開拓新領域合作，釋放出鮮明信號。

“中德在汽車、家電、通信等領域一直以來有著密切的合作，事實上德國對中國的工業化進程也發揮著重要的促進作用。”霍建國說。

在本輪磋商中，德國方面表示，愿發揮自身優勢同中方開展“工業4.0”合作。兩國政府要為企業合作搭建平臺，優化環境，提供便利。中方邀請德方出席首屆中國國際進口博覽會。歡迎德方繼續擴大對華投資，鼓勵德國企業到中國中西部地區投資設廠。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，中德制造業合作有基礎、互補性強，深化合作的潛力巨大。中國是制造業大國，德國是制造業強國，“中國制造2025”與德國工業4.0的對接對中國制造業技術的升級具有非常重要的意義。“從德國方面來看，中國的轉型升級為德國提供了更為廣闊的市場，尤其是增加了高端市場需求。”

將建高級別對話機制

李克強強調，雙方要搶抓智能制造、自動駕駛、新能源汽車等的創新合作先機。中國將繼續加大知識產權保護力度，鼓勵企業基于自愿的技術交流，不搞強制技術轉讓。也希望德方為中國企業赴德投資提供公平公正待遇，擴大高技術產品對華出口和中國企業的市場準入。中方愿同德方共同拓展第三方市場合作，共同開拓更廣闊的市場。

據工信部官網消息，在7月9日的第五輪中德政府磋商之后，在李克強總理和默克爾總理的見證下，工業和信息化部部長苗圩與德國聯邦經濟和能源部、聯邦交通和數字基礎設施部代表共同簽署了《關于自動網聯駕駛領域合作的聯合意向聲明》。

根據《聯合意向申明》，中德兩國將建立高級別對話機制，加強政府部門、行業組織、企業等在自動網聯駕駛/智能網聯汽車領域的多層次交流與合作。

具體來看，包括國際統一標準的制定及應用、促進相關技術要求統一、促進兩國企業在智能網聯汽車及基礎設施數據共享、健全智能網聯汽車法律法規、推動制定國際統一的無線電頻率解決方案、就通信技術統一及互操作解決方案交換信息等，共同推動兩國智能網聯汽車發展。

《每日經濟新聞》記者注意到，早在今年5月德國總理默克爾訪華時，兩國總理已經就中德在自動駕駛領域合作達成意向。當時，李克強在同默克爾舉行會談時表示，中方在自動駕駛、人工智能、車聯網等新興產業領域持開放態度，將嚴格保護知識產權，愿與德方在上述領域加強合作。

中國社會科學院歐洲研究所中東歐研究室主任劉作奎表示，中德在汽車自動駕駛領域都有一定的成果，加強合作是“強強聯手”，也有助于共同開發第三方市場。“此次訪問中，兩國總理共同出席中德自動駕駛展示活動是一大亮點，這體現出兩國在加強傳統領域合作的同時，正在尋求更新、更高技術的合作。”