【粉巷財經】王永康的469天后，西安到哪個段位了？

每經記者｜舍瓦    每經編輯｜劉琳    

過去一周，西安樓市刷足存在感，以至于普華永道的《機遇之城2018》發布，在本土輿論場竟未掀起多少波瀾。

但城市之所以為城市，不止城，還有市，有市場，有產業，有工作，有機會。在擇城而居的要素考量中，后者似乎更能激發人們的沖動。對此，無數關于“是否逃離北上廣深”的討論，已經給出答案。

隨之而來的疑問是，國內諸多大城市中，西安的機會到底處在哪個段位？

普華永道的報告，以局外視角，為我們提供了一個參考——北上廣深之外的26大城市中，西安排名第六，而考慮到其數據主要來源于2016年，相對于報告中的表現，西安的現實機遇和發展后勁或更足！

對標30城，北上廣深四騎絕塵……

今天，超過8億中國人在城市討生活。

他們多數集中在長三角、珠三角、京津冀、海西、山東半島、長株潭、成渝、關中、哈長等12個城市群，這些地方的GDP全國占比連年增長，至今已超過80%。

結論很簡單，大城市和大城市群中，經濟機會在加速集聚。

如何更準確的理解這種“機會”？

城市之間，由于地形地貌、歷史變遷、文化傳統、產業布局的不同，呈現給人們的印象復雜多變。甚至不同行業，對機會可能都有不同定義。即使北上廣深四騎絕塵，京東的全球物流總部更愿意扎根西安。

在《機遇之城2018》中，普華永道通過10個維度對城市機會進行量化對標，包括智力資本和創新，技術成熟度，區域重要城市，健康、安全與治安，交通和城市規劃，可持續發展與自然環境，文化與居民生活，經濟影響力，成本，宜商環境。

10個維度之下，又分57個變量，有興趣可自行查閱。

報告中聲稱，全部數據來源于公開渠道，包括國家統計局、各城市統計年鑒和統計公報、研究機構的調研數據等。普華永道背書，應該說，其可信度算是比較高了。

觀察對象，則為國內30座重點城市。

北上廣深一線地位超然，在報告中單列。所以在以下解讀中，同樣不包含這4座城市。

剩余26城，前十名依次為杭州、武漢、南京、成都、廈門、西安、天津、長沙、蘇州和鄭州。

需要指出的是，這與我們以往常見的城市排序多有不同，如以GDP論，西安絕無可能進入前十。歸根結底，它是以“討生活”的機會為導向，給出的一份城市發展競爭力、影響力和潛力的綜合評估。

加雙引號的“不公”

首先澄清一點，并非質疑報告權威性。

這里的“不公”是加雙引號的，因為報告中明確提到，“數據選取的時點為2016年底，個別數據在來源可靠時選取2017年的。”

但不得不承認，去年以來的西安，的確發生了很多事。

以“區域重要城市”維度為例，報告中的西安排名第7，之前依次為重慶、成都、杭州、南京、廈門與武漢。

在這個維度上，西安去年以來的變化，還是比較引人注目的。

如西咸新區交由西安代管，開啟大西安元年，藉以這座國家級新區的融入，城市物理空間和投資機遇迅速釋放。

更宏觀的層面，中央深改組此前會議消息傳出，即將組建的國際商事法庭，擬落戶3座城市，北京、深圳，另一座則是西安——國家“一帶一路”布局中，西安的分量毋庸置疑。

國家中心城市的獲批，則為這種分量再度加碼。

“春暖鴨先知”，去年以來，嗅到投資機遇的一大批企業與資本，紛紛加速布局這座城市。如海航物流總部、阿里絲路總部、京東全球物流總部、吉利新能源汽車項目等等，令沉寂多年的西安不斷登上頭條。

一個可量化的數據是，在“區域重要城市”維度的“國際旅客”變量上，報告中的西安處于第10位，而2017年全球職場人中國入境游報告顯示，西安商務旅客排名第6，休閑旅客排名第5——從中，或可管窺其區域地位的變化。

變化同樣顯著的還有“創業環境”，在這一維度上，西安去年以來，得益于“行政效能革命”的持續推進，西商大會的召開，公職人員服務意識轉變明顯，尊商重企氛圍席卷全城。

表現在數據方面，西安市場主體破百萬，相比于2016年平均日增市場主體數量，2017近乎翻倍。

顯然，西安已不再是那個西安，隨著區域地位、投資環境等諸多要素影響，人口、企業、成本、機會，已悄然變化。

另值一提的是，上述兩個維度之外，西安的“技術成熟度”、“健康、安全與治安”、“成本”等，一如既往的排名靠前。隨著“全球硬科技之都”的推進，“智力資本和創新”、“技術成熟度”兩個維度，相信后續會有更好表現。

報告中的西安不足

但西安又還是那個西安，城墻拱衛的鐘樓依舊如將軍般矗立。

報告顯示，其短板依然明顯。

如“可持續發展與自然環境”維度，主要從資源、環境和勞動力供給的角度觀察對城市未來發展的影響。

其中的“人均水資源”、“污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率”、“勞動力供給”、“流動人口變動率”等變量，均是西安明顯的拉分項。說明在構建資源節約型城市的道路上，這座城市還有很長的路要走。

西安官方顯然意識到了這一點。

不久前公布的“2018年為民辦好‘十大實事’”中，僅生態生活環境方面，西安同步推進8大水利工程，新增生態水面2300畝、濕地5000畝；加快5個生活垃圾無害化處理項目建設，對全市1/3以上的生活垃圾壓縮站進行提升改造……

至于“勞動力供給”問題，基于持續升級的戶籍新政和人才引進，西安在日前這場全國“搶人大戰”中，已明顯處于領先地位。

另一大短板，則是“文化與居民生活”維度。

作為歷史文化名城，其“文化活力”毋庸置疑，尤其今年春節的“西安年·最中國”活動，更是徹底點燃了這座城市的激情。

但涉及“居民生活”的部分，如“交通擁堵狀況”和“空氣質量”兩個變量，卻是實實在在的短板。 

治污減霾還需要長期作戰，改善出行方面，西安今年訂的任務不少。

如啟動地鐵14號線建設，加快地鐵5、6、9號線和1號線二期建設，4號線年底前實現通車試運營；打通斷頭路25條以上；開工建設公交站場32個；新建停車位1.5萬個；新建改造整合視頻監控4.5萬路……

至于主城區刷手機乘公交全覆蓋，不久前已經實現。    

令人欣慰的是，報告所揭示的西安短板，在上述“為民辦好‘十大實事’”中，均給出了一一對應的補齊措施——對于這座城市的當下，執政者正顯示出足夠的理解、誠意和信心。

最后，無論是打算來西安落戶、投資，抑或再次生活、創業多年，粉巷君（微信ID：nbdfxcj）也希望這樣一篇解讀，對于我們重新審視這座城市、認識她的機遇，能夠提供參考。

畢竟，很大程度上，“西安已經不是原來的西安！”