油氣并舉背后，舟山攤開新版圖

每經記者｜葉曉丹    每經編輯｜劉艷美    

昨天（11月13日），浙江當地媒體都在關注這樣一則消息：

圖片來源：微博截圖

當天，舟山市秀山大橋正式合龍，計劃完工日期為2019年4月28日。

資料顯示，秀山大橋連接岱山縣官山島和秀山島，跨越龜山門航道，沿途經過海上明礁，過大瓦窯門嶼島。路線全長3.063公里，橋寬 24 米，按雙向四車道一級公路標準設計，速度為 80 公里 / 小時。

這座大橋有什么特別之處？

據當地媒體報道，秀山大橋是岱山本島連接舟山本島通道中的第三座跨海大橋，也是浙江省第二大跨徑海上鋼箱梁懸索橋。大橋項目總工程師、來自中交第二公路工程局有限公司的林吉明告訴《每日經濟新聞》記者，正式通車后，岱山至舟山本島的海上航行時間，將直接縮短至10分鐘。

圖片來源：@浙江發布

對很多人來說，岱山相當陌生。但其實，在浙江自貿試驗區119.95平方公里中，岱山島的面積就超過一半，承載著包括綠色石化、鼠浪湖礦石中轉碼頭、油品儲運等多個大型項目。

浙江自貿試驗區舟山離島片區 圖片來源：浙江自貿試驗區官網

交通運輸條件不斷改善，也伴隨著浙江自貿試驗區建設不斷推進。

成立一年多以來，浙江自貿試驗區在油品全產業鏈方面不斷突破。數據顯示，浙江自貿試驗區1-9月外輪供應總貨值達10.95億美元，同比增長300%；1-10月保稅燃料油直供量達294.45萬噸，同比增長118%。舟山已經躍居國內第一大供油港，華東地區保稅燃料油加注中心。

不過，《每日經濟新聞》記者注意到，前不久，在2018年第二屆油商大會上，浙江自貿試驗區對自身定位悄然進行了一次微調，從“油品全產業鏈”調整為“油氣全產業鏈”。

一字之差背后，調整動因究竟來自哪里？不產油、不產氣的舟山，如何利用航線和港口優勢建成油氣全產業鏈？浙江自貿區又進行了哪些探索和嘗試？帶著這些疑問，近日，《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者專訪了浙江自貿試驗區管委會副主任夏文忠。

NBD:為何從“油品全產業鏈”調整為“油氣全產業鏈”？

夏文忠：油和氣本身都屬于能源的一種，從更大范圍來講，油也包括氣。一直以來，我們都在提倡“綠水青山就是金山銀山”，特別是為了適應煤改氣需要，天然氣更符合環保需求；另一方面，舟山也有一定產業基礎，此前新奧在舟山就有天然氣管道，舟山得益于深水良港以及背靠長三角的區位優勢，也有基礎建設國際性天然氣登陸中心。

NBD:此前在油商大會上，浙江省省長袁家軍表示， 浙江將以寧波為核心區塊，全力打造LNG（即液化天然氣，liquefied natural gas）全國登陸中心，未來舟山和寧波在LNG天然氣市場方面會有聯動嗎？

夏文忠：寧波和舟山，從大的范圍來講，是一個大的區域，寧波和舟山的優勢都非常好，舟山的優勢在于航道和港口條件，而寧波的優勢在于靠近大陸經濟腹地。我們希望能夠和寧波共同打造LNG全國登陸中心。

浙江自貿試驗區片區分布圖 圖片來源：浙江自貿試驗區官網

NBD:2017年全國出現氣荒現象，10月19日，新奧集團旗下舟山LNG接收站正式投產，受此影響，預計今年華東市場天然氣供應需求是否能滿足？

夏文忠：此前，新奧集團舟山LNG接收站正式投產對今年天然氣供應可以起到一定作用。目前，浙江自貿試驗區六橫板塊也在研究部署天然氣，這也是我們最新的規劃。

NBD:浙江自貿試驗區一直在對標新加坡，2017年4月掛牌之初，浙江自貿試驗區保稅燃料油和新加坡的價差相距20美元，現在據了解這個價差已經縮短到5-8美元，后期價差會如何變化？

夏文忠：當前，經過我們改革推進，主要在兩個方面有較大突破：一是通關制度、通關便利化，通過一船多供、跨關區供油等措施節約供油成本；另一方面，規模化供應也可以降低成本。目前舟山與新加坡的保稅燃料油價格差距已縮小至10美元以內，低于韓國釜山和上海、香港等國內其他港口。

但是，由于國內不生產保稅燃料油，運輸成本始終存在，價差估計比較難消除。如何解決這個問題？根據國際相關要求，2020年起全球船舶供油全部使用低硫燃料油，我們正在向國內大型供油企業等推動此事，希望國內也能生產低硫燃料油，屆時，我們的價差就能縮減到更小。但現在的主要問題在于，低硫燃料油不能出口退稅，企業積極性還不夠高，相關政策還需要突破。

NBD:此前沙特阿美曾表示擬入股浙江石化，最新進展如何？

夏文忠：沙特阿美擬入股浙江石化主要是浙江省政府方面在推動此事，沙特阿美是全球知名的石油企業，此次擬入股浙江石化，也是希望參與到中國的油品煉化市場。