上海證券報 2019-03-26 20:51:39
財政部等四部委26日發布了《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。通知表示，今年的新能源汽車補貼將大幅度退坡，但是在購置補貼上，轉為用于支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面，該政策對充電設施運營企業是極大利好。
千呼萬喚，今年的新能源汽車補貼政策終于出來了。
財政部等四部委26日發布的《關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》明確，今年的新能源汽車補貼將大幅度退坡。
《通知》提出，根據新能源汽車規模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規定，降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標準，促進產業優勝劣汰，防止市場大起大落。
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具體到新能源汽車的補貼標準和技術要求方面，新能源乘用車補貼標準設置兩檔補貼，續航250km以下的車型取消補貼，250≤R<400的車型補貼1.8萬元，補貼下滑60%；R≥400的車型補貼2.5萬元，補貼下滑50%；插電式混動車型補貼1萬元，下滑55%。
同時，新能源客車與新能源專用車的補貼金額也大幅下滑。
除了國補大幅退坡，《通知》要求地方應完善政策，過渡期后不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉為用于支持充電（加氫）基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。如地方繼續給予購置補貼的，中央將對相關財政補貼作相應扣減。
《通知》明確，2019年3月26日至2019年6月25日為過渡期。
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云杉智慧新能源總裁徐征鵬在接受上證報記者采訪時表示，補貼退坡幅度不小，也在意料之中。
政策最明顯的變化就是從車輛購置轉向使用端，技術標準和去年相比變化不大，續航里程有大幅提高，這對續航里程短的企業可能會有較大影響。
預計今年過渡期結束，部分新能源汽車價格會上漲。同時，也有部分車廠價格或微調，保持市場份額。
在他看來，上述政策對充電設施運營企業是極大利好。預計每年會有上百億元的政府補貼進入這個市場，一些龍頭車廠所在城市或會密集出臺鼓勵運營車輛和充電基礎設施的發展。
真鋰研究CEO首席分析師墨柯在接受上證報記者采訪時表示，補貼總體退坡超70%，對新能源汽車市場肯定會有影響，還需后續政策來填補，比如雙積分挑戰，預期提升價格達到5000塊錢一份，才能填補政策所造成的影響空間。
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《通知》還要求，從2019年開始，對有運營里程要求的車輛，完成銷售上牌后即預撥一部分資金，滿足里程要求后可按程序申請清算。政策發布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛，從注冊登記日起2年內運行不滿足2萬公里的不予補助，并在清算時扣回預撥資金。
“預撥資金將大幅緩解生產企業現金流壓力，同時也對產品提出更高的要求。”徐征鵬表示。
值得注意的是，過渡期期間，符合2018年技術指標要求但不符合2019年技術指標要求的銷售上牌車輛，按照《財政部科技部工業和信息化部發展改革委關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）對應標準的0.1倍補貼，符合2019年技術指標要求的銷售上牌車輛按2018年對應標準的0.6倍補貼。
過渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對應標準的0.8倍補貼。燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布。
徐征鵬認為，政策沒有一刀切，實際上給了技術暫時達不到標準的企業一些時間去做調整，但相應補貼金額就不是很多。對于燃料電池汽車和新能源公交車補貼政策另行公布，則意味著政府還是會從鼓勵發展的角度去出臺政策。
上海證券報 李苑 封面及文中概念圖均來自攝圖網
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