12條新政8月實施，這樣的外國人，我們歡迎！

每經(jīng)編輯｜何小桃    

在外國知乎Quora上，一個老外問了這樣一個問題：

-移民去中國有多難？”

下面是幾個回答：

@Mervyn Locke:

It’s not only hard, it’s impossible.

-這不是難，這是不可能。

@Jonathan LeBlanc:

Its next to impossible for a foreigner to get permanent residence status in china, unless you are of Chinese descent.

-老外想在中國獲得永久居民身份幾乎不可能，除非你有中國血統(tǒng)。

@Julian Mintzis:

If you mean get permanent residency or citizenship, it is all but impossible.

-你是指拿中國綠卡或者中國公民身份？幾乎不可能噠。

雖然上面幾位說得比較夸張，但要想拿中國綠卡，也就是外國人永久居留證的難度的確夠讓人“瑟瑟發(fā)抖”。人民日報海外版曾報道，從1990年到2015年，在中國居住的外籍人口從37萬人增至97萬人，年均增長2.4%，其中只有不到1萬人有中國綠卡。

雖然要拿中國綠卡堪稱“史詩級難度”，但最近幾年隨著國家對外籍人才重視的提升，越來越多在中國科研、經(jīng)商、工作的外籍人才們開始拿到永久居留身份。

7月17日，公安部召開新聞發(fā)布會宣布，2019年8月1日起全國范圍內(nèi)推廣復(fù)制促進(jìn)服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)12條移民與出入境便利政策。簡單地說就是，外國人在中國取得永久居留證或是長期簽證的大門開得更大了。

圖片來源：公安部網(wǎng)站

12條移民出入境便利新政8月實施 鼓勵外籍人才來華創(chuàng)業(yè)

那么，中國歡迎怎樣的外國人呢？看看這12條便利政策，我們可以得到答案。

對外籍高層次人才、有重大突出貢獻(xiàn)以及國家特別需要的外國人，經(jīng)國家有關(guān)主管部門、省級人民政府或國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域管理部門推薦，可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

解讀：如果你在某一方面成就特別突出，也是我們國家急需的人才，沒有工作和居住時間的限制，本人、配偶和未成年子女都能申請綠卡。

在中國境內(nèi)工作的外國人，連續(xù)工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的六倍，年繳納個人所得稅不低于工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)的20%，可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

解讀：如果個人成就沒有那么大，但是收入不錯，繳納的個稅達(dá)標(biāo)，滿足工作和居住的時間，也是能拿綠卡的。

在中國境內(nèi)工作的外籍華人，具有博士研究生學(xué)歷或在國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實際居住不少于6個月，可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請在華永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請。

解讀：這是一條針對高學(xué)歷外籍華人的“特殊待遇”。國家移民管理局表示，積極回應(yīng)外籍華人的需求和期盼，通過政策傾斜吸引和鼓勵他們來華投資興業(yè)。

國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的外籍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊成員，可憑工作許可和單位函件等材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦有效期5年以內(nèi)的居留許可。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊外籍成員，也可憑團(tuán)隊負(fù)責(zé)人擔(dān)保函件辦理有效期5年以內(nèi)的居留許可。

在國內(nèi)重點(diǎn)高等院校獲得本科以上學(xué)歷的外國優(yōu)秀留學(xué)生，畢業(yè)后在中國從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，可憑高校畢業(yè)證書和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申辦有效期2至5年的居留許可。

解讀：為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員開放的“綠色通道”。國家移民管理局表示，吸引外國優(yōu)秀青年，為他們提供在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺。

在這里就不一一列舉12條便利政策（點(diǎn)擊看12條全部內(nèi)容）。總之，雖然咱們中國的綠卡很難拿，但只要你有能力，有才干，愿意在中國好好發(fā)展做出貢獻(xiàn)，中國的大門將向你敞開。

中國發(fā)放綠卡數(shù)量迅速增長

據(jù)人民日報海外版，中國綠卡的雛形，可以追溯到50多年前。1964年，國務(wù)院發(fā)布《外國人入境、出境、過境、居留、旅行管理條例》，解決了外國人在中國定居的身份問題。

1985年，全國人大常委會通過《中華人民共和國外國人入境出境管理法》，首次明確了外國人在華“永久居留”的分類。1年后，中國第一個外籍廠長、原湖北武漢柴油機(jī)廠廠長、德國專家格里西先生成為第一位被授予永久居留資格的外國人。

加入世貿(mào)組織3年后，中國于2004年出臺《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次采用國際通行做法，實施永久居留證制度，中國綠卡制度終于有了實施細(xì)則。曾經(jīng)在延安與中國人民共同迎來抗戰(zhàn)勝利的美國農(nóng)業(yè)專家寒春，是獲得中國綠卡的第一人。

近兩年，中國開始簡化綠卡制度：2015年6月，中國擴(kuò)大申請在華永久居留的外國人的工作單位范圍；2016年2月，《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》印發(fā)，中國發(fā)放綠卡數(shù)量迅速增長。

2015年，在中國打球7年多的馬布里拿到中國綠卡；同年，歐元之父、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者羅伯特·蒙代爾獲得中國綠卡。2018年，諾貝爾獎得主庫爾特·維特里希等六位外籍人才在上海獲頒永久居留身份證

如果你在一方面有特長，入籍也不是沒有可能。

今年2月，北京國安引進(jìn)的歸化球員李可辦理完畢入籍手續(xù)工作，并在今年6月完成中國國家隊首秀。

李可微博截圖

據(jù)騰訊體育，目前已經(jīng)完成歸化手續(xù)的球員，還包括了國安的侯永永，以及魯能的德爾加多。另外，可能歸化的球員還包括埃爾克森、阿洛伊西奧、高拉特、阿蘭、布朗寧、費(fèi)爾南多。

“有技術(shù)哪里都?xì)g迎” 國家之間也在“搶人”

最近幾年，國內(nèi)各個城市“搶人”大戰(zhàn)越演越烈，而在國際上，國家之間也正在進(jìn)行一場人才爭奪戰(zhàn)。

以美國為例。相比于投資移民等方式，技術(shù)移民申請條件簡單，通過率也比較高。

今年5月16日，美國總統(tǒng)特朗普更是推出一份旨在提高技術(shù)移民比例的移民制度改革計劃。根據(jù)這份改革計劃，美國將限制那些憑借親屬關(guān)系尋求美國國籍的申請者，轉(zhuǎn)而將更多入籍名額分配給具有較高專業(yè)技術(shù)水平的申請者。

“最大的變化是要將技術(shù)移民比例從12%提高到57%，甚至更高。”特朗普說：“這將讓美國移民制度更公平。”

白宮表示，同其他發(fā)達(dá)國家相比，美國技術(shù)移民比例偏低，因親屬原因入籍者比例偏高，因此希望對此進(jìn)行改革。根據(jù)白宮數(shù)據(jù)，加拿大、新西蘭、澳大利亞和日本的技術(shù)移民比例均超過50%。

正如網(wǎng)友所說，“有技術(shù)哪里都?xì)g迎”，畢竟21世紀(jì)最貴的就是人才。

匯豐集團(tuán)2014年的《外派人員調(diào)查報告》指出，中國僅次于瑞士、新加坡，是世界第三大具有吸引力的移民目的國。業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，未來中國可能迎來“進(jìn)大于出”的人才歷史拐點(diǎn)，從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕娜瞬呕亓鲊Ｔ诖诉^程中，中國綠卡如何發(fā)揮作用，至關(guān)重要。

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