國家級經開區綜合實力排行榜出爐：前30名江蘇獨占8家，酒泉經開區退出國家級序列

每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳旭    

作為我國擴大開放的重大戰略部署，我國國家級經開區已經遍布31個省市區，數量也已經拓展至219個。 

1月17日，商務部召開2019年國家級經開區綜合發展水平考核評價結果專題新聞發布會。

商務部外資司司長宗長青表示，2018年，219家國家級經開區實現地區生產總值9.5萬億元，較上年增長6.6%，占國內生產總值的比重為11%。其中，廣州經開區、蘇州工業園區、天津經開區、青島經開區等4家國家級經開區地區生產總值均超過2000億元。 

與此同時，中西部地區部分國家級經開區與東部地區相比仍存在較大差距。宗長青透露，商務部已經對排名靠后的20家經開區進行約談。“酒泉經開區連續兩年排在倒數5名，按照相關考核辦法規定，經報國務院批準，退出國家級經開區序列。” 

酒泉經開區退出國家級經開區序列 

宗長青介紹，根據相關指導意見和考核評價辦法，商務部從2016年開始組織開展國家級經開區綜合發展水平考核評價工作。從考核評價結果看，2018年，219家國家級經開區總體上呈現穩中有進的發展態勢。 

“總的來看，國家級經開區發展態勢良好，同時也看到，國家級經開區的發展也存在一些突出問題。一些國家級經開區定位不清晰，有的混同于一般工業園區，有的等同于一般行政區，經濟發展動能，特別是發展開放型經濟的功能有所弱化。中西部地區部分國家級經開區與東部地區相比存在較大差距。與前些年的高速發展相比，近年來國家級經開區的發展進入平臺期，有放緩趨勢。”宗長青說。

《每日經濟新聞》記者從商務部公布的2019年國家級經開區綜合發展水平考核評價排名表中發現，在219家國家級經開區中，酒泉經濟技術開發區排在第219名，并被劃入到予以退出國家級經開區序列的名單。 

記者隨后致電酒泉經濟技術開發區管委會，管委會辦公室工作人員向《每日經濟新聞》記者表示，已經收到相關信息。“對于這個問題統一由市委宣傳部給予答復。”

據酒泉經開區官網介紹，酒泉經濟技術開發區前身為2000年4月設立的酒泉高新技術工業園區，2006年4月省政府批準升級為省級重點開發區，命名為甘肅酒泉工業園區，2013年1月經國務院批準升格為國家級經濟技術開發區，命名為酒泉經濟技術開發區。

多年來，酒泉經開區相繼被科技部、工信部、人社部命名為“國家風電裝備高新技術產業化基地”“國家新型工業化產業示范基地（裝備制造·能源裝備）”“全國勞動關系和諧工業園區”等。

此前，甘肅省共有5個國家級經開區（蘭州、金昌、天水、酒泉、張掖），此番酒泉經開區退出之后，甘肅僅剩下4家國家級經開區。值得注意的是，這4個國家級經開區當中，金昌經開區和張掖經開區也被納入排名靠后、開展約談的20家國家級經開區名單當中。 

圖片來源：新華社

江蘇8家經開區進入“光榮榜” 

與中西部地區形成鮮明對比的是，東部沿海地區經開區綜合發展水平表現搶眼。

宗長青介紹，商務部委托第三方機構組織審核工作組，對《考核評價辦法》確定的五大類53項指標進行了兩輪集中評審。通過量化評價方法，確定了219家國家級經開區的綜合排名和單項排名。在綜合發展水平排名前30位的國家級經開區共實現地區生產總值3.6萬億元，占219家國家級經開區的比重為37.7%。 

《每日經濟新聞》記者梳理國家級經開區綜合發展水平前30名名單后發現，江蘇省一共有8家經開區進入榜單，成為入榜數量最多的省份。這8家經開區分別為蘇州工業園區、昆山經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區、南京經濟技術開發區、鎮江經濟技術開發區、徐州經濟技術開發區、連云港經濟技術開發區、南通經濟技術開發區。

值得關注的是，江蘇蘇州工業園區位列綜合發展水平排名首位。從商務部公布考評結果來看，蘇州工業園區在產業基礎、科技創新、區域帶動、生態環保和行政效能等五大方面發展成效突出，大部分指標均進入全國前列。 

據商務部統計，2019年1~11月，蘇州工業園區新增外資項目259個，新增注冊資本15.2億美元，實際使用外資9.4億美元，實現平穩增長。 

2019年，蘇州工業園區新增項目中戰略性新興產業占比近70%，總部項目中外資占比達60%，省級總部占全省17%，新增上市企業14家，呈現“井噴”態勢。 

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時曾表示，經濟技術開發區相對于非經濟開發區而言有更大的開放度、更好的公共設施和公共服務，能夠為內外資企業提供更加健全的營商環境。“與自貿試驗區相比，經開區對促進地方經濟發展，地方招商引資發揮著更加重要的作用。”

封面圖片來源：新華社