中新經緯 2020-03-05 08:53:38
圖片來源:攝圖網
繼佛山后,又一城市開啟補貼“救市”。3月3日,廣州市人民政府印發文件,稱將對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼,在廣州市注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”標準新車,每輛給予3000元補助。
據悉,疫情期內,各部委為刺激汽車消費鼓勵地方積極開展措施。而目前,佛山、廣州接連響應,為何“救市”政策集中在廣東推出?此外,這一補貼政策直指新能源汽車,是否釋放重啟新能源補貼的信號?
廣州個人購買新能源車享1萬元補貼
3月3日,廣州市人民政府對外印發的《廣州市堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》中提到,為提振汽車消費,2020年3月至12月底,對個人消費者購買新能源汽車作出最高享受1萬元補貼,對置換或者購買“國六”新車的給予3000元補助。
此外,文件中還重點提到,將加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作,并視情況研究推出新增指標。
早在2月3日,佛山市就發布《關于印發佛山市促進汽車市場消費升級若干措施(試行)的通知》,鼓勵“國六”標準排量汽車消費,擬對消費者在當地注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”標準排量汽車給予資金補助,推動汽車消費。
據悉,廣州是繼佛山后,第二個在新冠疫情期內推出汽車消費政策的城市。2月21日,廣東省政府就印發《廣東省進一步穩定和促進就業若干政策措施》,提出推動有條件的地方出臺老舊汽車報廢更新補貼政策,鼓勵廣州深圳進一步放寬汽車搖號和競拍指標。
廣東為何鼓勵政策頻出?
事實上,汽車產業的發展對廣東省的經濟舉足輕重。數據顯示,2019年廣東省汽車產量為311.7萬輛,占全國汽車產量的12.2%,位列第一。其中,廣州、深圳、佛山是廣東省三大汽車產業基地。
廣東在促進汽車消費方面也多次表露出積極態度。2019年6月6日,國家發改委等三部門發布的《推動重點消費品更新升級 暢通資源循環利用實施方案(2019-2020年)》中提出,嚴禁各地出臺新的汽車限購規定,首次為汽車限購“松綁”。
而在我國6個出臺了汽車限購政策的城市中,廣州和深圳率先做出表態,放寬汽車搖號和競拍指標,廣州新增投放中小客車增量指標10萬個,深圳新增投放普通小汽車增量指標8萬個。
“汽車產業在國民經濟體系中占據重要位置,因此汽車消費對整個經濟消費的穩定具有重大意義。廣東目前處于消費發展的重要階段,所以政府對汽車工業的發展極為重視,希望借支柱產業來推動整個經濟社會形成穩定態勢,這一點在疫情期更為關鍵。”全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹向中新經緯客戶端表示。
新能源“補貼時代”再來臨?
值得注意的是,廣州此次的“救市”政策對新能源汽車作出1萬元的直接補貼。不少人聯想起將于今年年底全部取消的新能源汽車補貼。
2019年6月26日起,新能源汽車國家補貼標準降低約50%,地方補貼退出,2019年補貼退坡幅度整體達到70%,超出業內預期。受此影響,新能源汽車銷量自去年7月后呈現“跌跌不休”的局面。中國汽車工業協會數據顯示,2019年中國新能源汽車銷量為120.6萬輛,同比下降4%,首現負增長。
補貼緩退成為不少行業人士的需求。今年的中國電動汽車百人會上,工信部部長苗圩提到2020年7月1日以后補貼不會進一步退坡,使外界開始猜想新一步補貼走向。廣州政府此次補貼行為,是否將成為新能源汽車補貼重啟的信號?
不過,廣州的新措施中并未明確規定具體的補貼時間和補貼方式。而此前不久,深圳在2月18日發布了新款新能源汽車財政補貼實施細則,其中規定,深圳政府不再給予在2019年8月7日以后上牌的新能源汽車購置補貼。
崔東樹認為,廣州對新能源汽車的補貼方式是特殊時期的地方“救市”,不意味著整個行業將重啟補貼。此外,他仍建議廣東的補貼應創新性地在應用環節方面的補貼。“等于給了一個萬元用車大禮包,這樣的話可以拉動新車消費,在降低消費成本的同時也完善了公共基礎設施,有效地用消費去拉動社會配套體系的建設,不僅對行業還是社會的發展都有促進意義。”
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林也表示,廣州的補貼措施目前來看更像是臨時性措施。“在針對新能源汽車的扶持方面,各地會有差異化措施,全國范圍內出臺類似政策的可能性不大。如果還像原來這樣大規模、簡單化的補貼,實際上已經不太可能,因為當時的弊端也很明顯了,不利于這個產業發展。未來新能源補貼政策若繼續推行,應該更多地補向市場的環節,通過市場化的手段補貼在技術進步等方面。”
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