生態環境部答每經提問：開辦餐館、賓館等，不再需要填報環境影響登記表

每經記者｜李彪    每經編輯｜陳旭    

3月10日，生態環境部召開月度例行新聞發布會。為落實疫情有關要求，此次發布會首次采用視頻會議的方式召開。

針對疫情期間如何支持企業復工復產的話題，《每日經濟新聞》記者提問：新冠肺炎疫情期間，生態環境部提出要制定實施環評審批正面清單，積極支持相關行業企業復工復產，目前這項工作進展怎么樣，能否詳細介紹一下此舉對企業復工復產的作用？

《每日經濟新聞》記者在視頻會議上提問

對此，生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全回應表示，截止到2月23日，全國已為1354個三類急需建設項目提供了環評應急服務保障。

劉志全舉例說，現在如果開一家餐館，就不再需要填報環境影響登記表，只需要落實餐飲油煙治理等有關環保要求即可建設投產。他強調，實行的豁免主要針對餐飲、娛樂、賓館、公園等涉及民生的中小微服務型企業。

約1/3環境影響登記表類項目無需再填報

劉志全在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，為應對疫情防控急需，特事特辦，生態環境部專門印發《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關建設項目環境影響評價應急服務保障的通知》，通知明確對疫情防控急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等三類建設項目，可以分情形豁免環評手續，實施環評告知承諾制，或先開工后補辦手續。

發布會現場

地方各級生態環境部門結合實際，也紛紛出臺配套措施，在優化審批流程、創新評估評審方式等方面細化有關規定，加強了工作的落實，并且深入到企業開展幫扶。

劉志全說：“截止到2月23號，全國已為1354個三類急需建設項目提供了環評應急服務保障，投資額約240億元，其中環保投資額約6億元，應該說取得了較好的成效和有關方面的認可。”

同時，在支持和推動企業復工復產方面，生態環境部進一步印發了《關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》，明確提出了環評審批正面清單。

生態環境部介紹，制定實施環評審批正面清單，引導企業、便利企業開工建設，豁免部分項目環評手續，拓展環評告知承諾改革試點，強化重大項目環評審批服務。

劉志全說，生態環境部將對10大類30個小類的環評登記表項目實行豁免，不再填報環境影響登記表，主要涉及社會事業與服務業等。這類項目大多數規模較小、污染物排放量不大且可控，并且也不涉及有毒有害和危險品等。

據估算，采取以上措施后，將有約1/3的登記表類項目不需要再填報環境影響登記表。

上千個生豬規模化養殖項目已納入臺賬

劉志全表示，按照黨中央、國務院有關“放管服”改革和優化營商環境精神，生態環境部對17大類44小類行業項目實行環評報告書或報告表的告知承諾制審批改革試點。

這類項目主要涉及受疫情影響較大、就業密集，同時污染物排放量不大、環保措施比較成熟、環境影響總體可控的行業，包括工程建設、社會事業與服務業、制造業、畜牧業、交通運輸業等多個領域。

“舉個例子，比如新建一條城市快速路，建設單位只要編好環境影響報告表，簽署承諾書，并提交給審批部門，審批部門可以直接作出審批決定。”

據了解，實行告知承諾制改革，可以簡化審批流程，大大縮短審批時間，提高審批效率，加快項目投產和運行。

與此同時，告知承諾制本身也包含著三個方面的強化：強化建設單位的主體責任，做出的環保承諾一定要兌現；強化環保設施和措施的落實，開工前必須依法落實到位；強化事中事后的監管，也就是放管并重。

劉志全表示，生態環境部將優化重大項目環評審批服務，建立完善環評審批三本臺賬，他強調，今年要把復工復產重點項目和生豬規模化養殖項目納入臺賬。目前，生豬規模化養殖有上千個項目已納入臺賬。

封面圖片來源：新華社