每經(jīng)熱評｜從國內(nèi)火到國外 共享用工仍需制度創(chuàng)新

每經(jīng)評論員 李少婷

自新冠肺炎疫情暴發(fā)后，共享用工火了，繼前期在國內(nèi)興起后，近日這一模式在國外一些巨頭公司中也被更多采用。

據(jù)悉，為應(yīng)對食品網(wǎng)購需求激增，3月29日，亞馬遜公司招募內(nèi)部倉庫員工完成旗下全食超市的雜貨挑選及包裝工作，并為此向員工提供更高的薪酬。而半個月前，亞馬遜還鼓勵因疫情丟失或暫停工作的其他行業(yè)員工，加入亞馬遜團(tuán)隊，直到情況恢復(fù)正常。

此前，在國內(nèi)市場，京東、盒馬鮮生、蘇寧等率先推出了共享用工模式，歇業(yè)中的餐飲、酒店、旅游業(yè)員工是主要資源輸出方。2月初，IT巨頭聯(lián)想集團(tuán)也曾發(fā)布“招募令”，開放與其他企業(yè)的用人合作，提供電腦、服務(wù)器、手機(jī)的組裝、包裝等臨時工作機(jī)會。

共享用工，是在特殊情況下創(chuàng)新人力資源供給的模式。借此，企業(yè)在困境中進(jìn)行勞動要素資源的靈活配置，不僅有益于員工生計，也有利于企業(yè)降低成本。目前，國內(nèi)疫情防控形勢趨穩(wěn)，全國快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但共享用工推廣范圍仍在不斷擴(kuò)大，北京、廣州等地甚至上線了共享用工服務(wù)平臺，助力實(shí)現(xiàn)員工資源共享以及企業(yè)跨界合作。

雖然是在疫情下進(jìn)入大眾視野，但共享用工并不是新鮮事物，“靈活用工”是它更早之前的名稱。以勞動力密集為特點(diǎn)的酒店行業(yè)，由于人力成本較高，同時有淡旺季特性，因此行業(yè)間的人力流動很常見，近年來酒店行業(yè)已有一些共享用工平臺出現(xiàn)。

總體而言，共享用工模式在疫情之中擴(kuò)大了勞動力的適用行業(yè)。同時，這一用工模式還催生了一些配套服務(wù)的普及，比如電子勞動合同等。但疫情之后，共享用工能否走向普及化?

從政府的態(tài)度來看，共享用工是被鼓勵的。3月17日的國務(wù)院常務(wù)會議就指出，支持發(fā)展共享用工平臺。此外，共享用工也符合人力資源的發(fā)展方向，近年來受到年輕人追捧的“斜杠青年”(指不再滿足“專一職業(yè)”而選擇多重職業(yè)和身份)正是勞動力多棲取向的寫照。

盡管如此，共享用工仍有不少問題需要解決。從勞動者的角度而言，在被“共享”的過程中，可能會形成各種各樣的勞動勞務(wù)關(guān)系，而不同勞動勞務(wù)關(guān)系對于勞動者的權(quán)益保障是不同的，長期“靈活用工”的酒店行業(yè)就存在勞動者到手工資難達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、“短工長用”等侵害勞動者權(quán)益的問題。

對于企業(yè)來說，則需要避免共享用工從真共享變?yōu)楸?ldquo;截胡”，在需要時能夠召回足夠的勞動力。而從社保繳納的角度講，又涉及用工企業(yè)的利益及責(zé)任分割問題。此外，電子勞動合同仍然有一定法律風(fēng)險。

從特殊時期的權(quán)宜之計走向日常化，共享用工仍需要制度層面的創(chuàng)新。就目前而言，共享用工的法律問題錯綜復(fù)雜，權(quán)責(zé)切割仍不十分明晰。不過，鑒于共享用工模式仍在初期大量應(yīng)用階段，不僅有強(qiáng)勁需求，也有制度研究和改進(jìn)的空間，我們認(rèn)為，只要能一鼓作氣厘清矛盾點(diǎn)，做好制度層面的規(guī)劃創(chuàng)新，共享用工定能走穩(wěn)走遠(yuǎn)。