全國政協委員、香江集團總裁翟美卿：建議加大民企紓困力度，做好房企防范化解風險工作

每經記者｜黃婉銀    每經編輯｜魏文藝    

全國“兩會”召開在即。5月18日，《每日經濟新聞》記者獲悉，全國政協委員、香江集團總裁、香江控股董事長翟美卿提交4份提案，包括關于經濟下行期加大民企紓困力度的建議、關于爭取南沙自貿區鼓勵類企業適用15%稅率企業所得稅優惠政策的建議、關于環保管控精細化的建議以及關于發揮中醫藥防治新冠肺炎疫情的建議。

翟美卿表示，自去年以來，我國民營企業特別其中的中小企業，出現流動資金緊張、債券違約頻發、融資環境惡化、企業裁員甚至倒閉等現象。雖然去年年底政府出臺了不少舉措為民企減負，但民企集體性經營困境仍未得到好轉。在經濟持續下行之下，民企大量破產可能進一步動搖民營企業家的信心，引發失業潮和社會動蕩，并加劇經濟失速的風險，做好民營企業防范化解風險工作已成為當務之急。

全國政協委員、香江集團總裁、香江控股董事長翟美卿

因此，翟美卿建議：

第一、強化政策引導，提升民企信心。要加強政策形勢的研判和宣講，引導民營企業家充分認識到黨中央對民營經濟的高度重視和大力支持是一貫的、堅定的。各項涉企政策出臺后，要加強政策的宣傳和解讀，增強企業的政策知曉度和獲得感。開展政策落實情況第三方評估，協調處理政策執行過程中碰到的困難和問題，清理阻礙政策順利執行的各種因素，解決好政策落地“最后一公里”。

第二、做好房地產企業防范化解風險工作。一方面指導房地產企業深刻理解把握中央促進房地產市場平穩健康發展的有關要求，充分認識中央保持調控政策連續性和穩定性的決心，引導房地產企業主動降杠桿、降負債、去庫存，嚴格控制債務水平。同時，適度調整房地產政策，適當放松對房地產開發投資的融資限制，做好房企兼并重組的相關工作，避免中小房企大面積倒閉，引發經濟波動和社會動蕩。

第三、以此次疫情過后、幫助企業恢復生產為契機，大力減稅降費，切實降低民營企業負擔。特別是此次新冠肺炎疫情在全國的蔓延，導致企業大面積延期復工，以民營企業為主體的大量中小企業抗風險能力較弱，在疫情當中不僅無法正常經營，還要繼續承擔繳稅、發放工資、繳納五險一金等社會保障成本，承受壓力較重，有些已瀕臨破產的邊緣。政府應對承受能力較弱的大量民營中小企業予以救助，減免疫期應交增值稅金及附加，繼續降低社會保險費率，降低企業單位繳費標準，減輕企業負擔，幫助企業恢復生產。

第四、建立企業家反映意見訴求的“綠色通道”機制，持續改善營商環境。積極構建新型政商關系，完善政企聯系溝通機制，大力弘揚優秀企業家精神。科學理性推進環保整治，政府部門在整治行動中不能簡單地“一刀切”全部關停了事，要持續改善營商環境；建立企業家意見處理反饋機制、政府和企業家常態化溝通聯系機制等，了解民企在此次新冠肺炎疫情中遭受的損失和面臨的困難，制訂科學合理的措施，千方百計幫助企業恢復正常生產。

在《關于爭取南沙自貿區鼓勵類企業適用15%稅率企業所得稅優惠政策的建議》的提案中，翟美卿則建議，在產業目錄有所側重和差別基礎上，爭取廣東自貿試驗區三個片區同等適用15%稅率企業所得稅。其次，建議適時將自貿區企業所得稅稅收優惠推廣至粵港澳大灣區。

另外，關于環保管控精細化，翟美卿建議，在當前經濟全面放緩特別是基礎制造業問題困難加劇的形勢下，地方政府在環保執法時，應避免“一刀切”突擊管控等簡單粗暴的方式，同時從國家層面出臺針對政策法規，確保環保、安監、國土政策統籌兼顧，精準施策，引導支持資源能源等基礎制造業盡快走出困境。

（鎂刻地產原創，喜歡請關注微信號meikedichan）

封面圖片來源：受訪者提供