為何現階段實施“三孩”政策？國家衛健委：平緩生育水平下降的趨勢、應對生育水平持續走低帶來的風險

每經記者｜張懷水    每經編輯｜廖丹    

每經記者 張懷水 北京攝影報道 每經編輯 廖丹

7月21日，國新辦就優化生育政策促進人口長期均衡發展舉行新聞發布會，《每日經濟新聞》記者從發布會現場獲悉，《中共中央 國務院關于優化生育政策 促進人口長期均衡發展的決定》要求依法實施三孩生育政策，這是我國人口政策的又一大調整。現階段實施三孩生育政策有哪些綜合的考量？

對此，國家衛生健康委副主任于學軍表示，這次實行三孩生育政策及配套措施，是中央根據新的人口形勢，在科學研究、綜合研判的基礎上作出的重大決策。

于學軍指出，按照中央的決策部署，國家衛健委這幾年會同相關部門，一直對人口變動的趨勢進行密切監測，對全面兩孩政策實施的情況進行評估，對影響生育決策的相關因素進行研究，抓緊開展生育政策調整的研究論證，并且提出了一系列的意見和建議。

“人口問題涉及方方面面，牽一發而動全身，加之中國城鄉發展不平衡、區域發展不平衡、人口發展不平衡，所以難免對生育水平變化趨勢的判斷，以及對如何完善生育政策的政策選擇上、路徑選擇上會有不同的認識，我覺得這也符合一般的認識規律。”于學軍說。

于學軍進一步表示，在此期間適逢十年一次的全國人口普查，全面查清了人口的數量、質量、結構、分布等各個方面的情況，準確反映了當前人口變化的趨勢性特點，提供了一次最全面、最權威的人口數據支持，這也驗證了這幾年來一系列研究的結果和一系列的判斷。

關于現階段實行三孩生育政策及配套支持措施的主要考量，于學軍強調，首先是為了平緩生育水平下降的趨勢，積極應對生育水平持續走低帶來的風險，推動實現適度的生育水平，改善人口結構，應對人口老齡化。

另外，為了繼續鞏固脫貧攻堅和全面建成小康社會的成果，促進人與自然的和諧共生。于學軍表示，實施三孩生育政策及配套支持措施，是為了進一步適應人口發展新形勢變化，推動高質量發展。黨中央立足我國的基本國情，著眼現代化建設全局和長遠發展，兼顧多重目標，作出的重大決策，也是與全面兩孩政策的有序銜接，是對生育政策再次完善和優化。

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